Aceptaron un plus del 15% y ahora en Neuquén faltan 300 docentes menos por día: el dato que sorprende

Los docentes neuquinos cobran desde hace dos años un adicional del 15% sobre sus haberes si no superan las tres faltas trimestrales. Ese régimen, aprobado por ley, es señalado desde el Ministerio de Educación como una de las claves para explicar una caída histórica de las licencias médicas en la provincia.

Según confirmó la ministra de Educación, Soledad Martínez, a LM Neuquén, entre el 1 de septiembre de 2025 y el 1 de septiembre de 2026 se contabilizaron 114.743 días menos de licencia médica. En la práctica, se registraron 300 certificados menos por día y 9.500 ausencias menos por mes.

El impacto presupuestario de esa reducción, según la funcionaria, llega a 28.000 millones de pesos hasta septiembre de 2026, desde que asumió la actual gestión provincial.

De 15 a 7 días: el dato que cambió el promedio

Martínez destacó especialmente la evolución de las licencias de corto tratamiento. Cuando comenzó la gestión, el promedio era de 15 días de inasistencia por certificado corto; hoy ese número se ubica en siete días usufructuados.

La ministra vinculó esa modificación a los mecanismos de control implementados sobre las certificaciones médicas. El sistema alcanza a todo el personal educativo provincial, incluidos docentes, auxiliares y administrativos. A través del Sistema Integral de Salud Ocupacional (SISO) se cargan en promedio 1.100 certificados médicos por día.

“Ese sistema estaba desarrollado por técnicos del ministerio de Educación y del Consejo Provincial de Educación (CPE), pero se le había entregado a una empresa que hacía la auditoría. Todo eso se recuperó, tenemos un control nosotros”, señaló Martínez.

La Dirección Provincial de Salud Ocupacional, que ya existía dentro del CPE, retomó así la conducción del sistema de auditorías médicas, que antes estaba tercerizado.

Auditorías domiciliarias y 17 profesionales

El esquema actual se complementa con un equipo de 17 auditores externos contratados por locación de servicios. Las auditorías abarcan distintas especialidades, desde clínica médica hasta salud mental y psiquiatría.

Parte del trabajo se realiza mediante controles domiciliarios y por muestreo, para constatar que el reposo indicado en el certificado se cumpla. La ministra remarcó que el objetivo oficial no es solo controlar ausencias, sino también relevar la salud psicofísica de los trabajadores de la educación.

En los casos de licencias por salud mental y tratamientos de largo plazo, reconoció Martínez, la determinación de la pertinencia y un eventual levantamiento presenta mayor complejidad. “Estamos trabajando en mejorar esos dispositivos con juntas médicas que desarrollamos todos los días”, aseguró.

La mirada de ATEN: “Se mejoró el contralor”

Fany Mansilla, secretaria general de ATEN, reconoció que el fortalecimiento de los controles pudo haber incidido en la reducción de licencias, aunque evitó atribuir el resultado exclusivamente al adicional docente.

“Lo que creemos es que se debe haber mejorado el contralor, entonces eso pudo haber impactado en la cantidad de licencias”, sostuvo la dirigente.

Mansilla destacó como un avance que las condiciones para cobrar el adicional se hayan modificado a partir de las negociaciones con el Gobierno. Según explicó, inicialmente el plus estaba atado de manera más amplia al régimen de licencias y con las modificaciones posteriores se fueron excluyendo determinadas licencias de la condición para percibirlo, hasta llegar al esquema actual de tres faltas injustificadas.

“Para nosotros el haber podido transformar el adicional, sacar la condición, es un gran avance”, sostuvo.

El próximo paso que pretende impulsar ATEN es que ese adicional deje de cobrarse como concepto separado y pase a integrar el salario básico docente. El reclamo fue votado por unanimidad en la asamblea de memoria y balance del sindicato realizada el sábado pasado.

La diferencia no es solo formal: al liquidarse por fuera del básico, el adicional no impacta de la misma manera en otros componentes salariales vinculados con la antigüedad o la zona. Desde la mirada sindical, su incorporación al básico permitiría que ese porcentaje forme parte también del salario de los docentes jubilados.

El sindicato plantea además que el Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN) recibe aportes vinculados con esa masa salarial y que el adicional debería dejar de ser un concepto separado.