Alerta en la industria fueguina: Renacer planta bandera contra el plan de AFARTE y la UIF

La Cooperativa de Trabajo Renacer de Ushuaia presentará una nota formal ante la Comisión del Área Aduanera Especial (C.A.A.E.) para rechazar la propuesta de AFARTE y la UIF que busca modificar el proceso productivo de los aires acondicionados. La medida, según el escrito, implicaría una reducción sustancial de la actividad industrial en Tierra del Fuego.

El conflicto estalla en un momento crítico para el empleo provincial, con antecedentes recientes de suspensiones y despidos en el sector electrónico. La cooperativa advierte que aceptar esta modificación sería desnaturalizar el régimen de promoción industrial.

¿Qué propone exactamente AFARTE y la UIF?

La nota, con fecha 16 de junio de 2026 y registrada en el expediente RE2026-59464321-APN-DEYPI#MEC, solicita que la materia prima para aires acondicionados ingrese al AAE en estado CKD, pero con excepciones que van mucho más allá de un simple despiece. Se permitiría el ingreso de subconjuntos ya montados en su posición final: compresores, condensadores ensamblados, motores de ventilador armados, PCB encapsuladas y tuberías de cobre preformadas.

Esto significa que las etapas de fabricación que hoy se realizan en la provincia, como la inserción de componentes, la soldadura y el armado de subconjuntos, podrían trasladarse al exterior. La diferencia, según Renacer, no es meramente formal: es una reducción objetiva del nivel de transformación local.

El fantasma de Mirgor y la caída del empleo

La cooperativa no deja de lado el contexto. Recuerda que el Grupo Mirgor, en 2026, suspendió a más de 300 trabajadores y luego desvinculó a otros 300 en su planta de Río Grande, en un escenario de caída de la actividad vinculado a la flexibilización del proceso productivo y a la baja arancelaria del Decreto 333/2025. Según cifras sindicales, el empleo directo e indirecto del régimen cayó de 12.000 a unos 3.000 puestos.

El escrito señala que la propuesta actual para aires acondicionados sigue el mismo patrón que la Resolución 489/2025 para celulares, que redujo la integración local al 30% y eliminó la obligación de insertar componentes en la placa principal. Un antecedente que ya mostró sus consecuencias laborales.

¿Qué dice la ley y qué argumenta Renacer?

La Ley 19.640 exige que las mercaderías sean originarias del AAE, lo que implica un proceso final con transformación sustancial. La propuesta de AFARTE y la UIF, al admitir componentes ya ensamblados, configuraría una operación de “armado, montaje o ensamble” según el artículo 26, inciso b), que exige que el valor agregado local supere el 50%. Un requisito que, según Renacer, no está demostrado en la nota de las cámaras.

Además, el Decreto 1.139/88 establece que la autoridad debe considerar el proceso industrial máximo alcanzado en el AAE y los estándares internacionales. Reducir etapas productivas sin justificación técnica violaría este criterio. La cooperativa insiste: no se puede invocar una actualización tecnológica para desindustrializar la provincia.

La Provincia ya anticipó su rechazo

El Ministro de Producción y Ambiente, Ing. Francisco Devita, adelantó que Tierra del Fuego no acompañará la modificación en la C.A.A.E. El informe técnico encargado por la Secretaría de Coordinación Productiva de la Nación, que se discutirá el 19 de agosto de 2026, también sería negativo, aunque no vinculante.

Renacer refuerza esta postura desde lo jurídico, citando el criterio de la jueza federal Mariel Borruto en una causa sobre beneficios fiscales. La magistrada sostuvo que los beneficios de la Ley 19.640 no son ventajas aisladas, sino instrumentos para consolidar soberanía y poblamiento en un territorio estratégico.

“La ley no fue concebida para subsidiar el mero ingreso o armado de productos”, advierte el escrito. Cada etapa productiva que se traslada al exterior significa menos actividad local, menos valor agregado y menos empleo para los fueguinos. La defensa del régimen, concluye, exige preservar la actividad industrial efectiva, no solo la existencia formal de las empresas.