Andrada dio el visto bueno a la reforma del Banco Central, pero no se la dejó pasar gratis
La reforma del Banco Central ya tiene media sanción del Senado y vuelve a Diputados, pero no todos la dejaron pasar sin condiciones. Un bloque clave se plantó en dos artículos que tocan directo el respaldo de las reservas y el rumbo de la economía. Qué pidieron cambiar y por qué dicen que así no va.
El bloque Convicción Federal acompañó en general la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, aunque se plantó en dos artículos clave y dejó sentada su postura en el recinto. El senador por Catamarca Guillermo Andrada fue el encargado de exponer las diferencias junto a sus pares Carolina Moisés (Jujuy) y Sandra Mendoza (Tucumán).
El Senado actuó como Cámara revisora y aprobó el proyecto con modificaciones, por lo que el texto regresa ahora a la Cámara de Diputados. Convicción Federal votó a favor en general, pero se abstuvo en dos puntos concretos.
Qué reclamó Andrada
El catamarqueño cuestionó que la preservación del valor de la moneda quede como único objetivo de la entidad. Según su mirada, una reforma de este tipo no puede pensarse en función del gobierno de turno, sino como un marco institucional con visión de futuro.
“Por supuesto que desde Convicción Federal estamos de acuerdo con ese objetivo, pero no en que sea el único. Eso no existe en Estados Unidos, ni en Inglaterra, ni en Australia, ni en ningún país. El elemento coincidente en otras entidades respecto de un mandato dual es el empleo, porque éste es fundamental para el movimiento de la economía”, sostuvo Andrada.
Por eso el bloque se abstuvo en el artículo 1 del proyecto, ya que pedía incorporar también la promoción del empleo registrado y de calidad.
El punto sensible: las reservas
El otro artículo que generó reparos fue el que habilita el uso de los activos externos del BCRA como garantía en operaciones de banca central. Convicción Federal coincidió con declarar su inembargabilidad y con autorizar al BCRA a administrar e invertir esos activos en instrumentos líquidos y seguros, pero rechazó que se puedan usar como respaldo sin límites claros.
“El problema y el punto sensible es que el artículo permite utilizar esos activos como garantía en operaciones de banca central, sin fijar de manera expresa límites cuantitativos, porcentajes máximos, condiciones especiales ni autorizaciones parlamentarias”, advirtió el senador. Por ese motivo, la abstención también alcanzó a ese apartado.
Un Banco Central con mirada federal
Andrada volvió a poner sobre la mesa la necesidad de que el Directorio tenga una integración verdaderamente federal, en línea con el artículo 75 inciso 6 de la Constitución Nacional. Recordó que el espacio ya presentó un proyecto propio para que las provincias estén representadas en la conducción de la autoridad monetaria.
“En la actualidad no hay integrantes que representen a las provincias. Y esa mirada centrista de la autoridad monetaria hace muchas veces que la situación crediticia y productiva de los distritos subnacionales sea soslayada”, señaló. Y agregó: “No queremos un Banco Central sometido a la autoridad fiscal ni que sea una burbuja aislada de lo que es la economía real”.
El senador valoró que se haya acordado modificar el dictamen de mayoría original, que a su entender blindaba a los integrantes del Directorio mientras desde hace años son designados en comisión porque se evita su acuerdo formal en la Cámara Alta.
Los principios que defiende el bloque
Para Convicción Federal, la Carta Orgánica debe regirse por independencia operativa, poder de decisión y autonomía frente a la autoridad fiscal, además de solidez patrimonial y reglas claras para cuidar las reservas.
“Debe haber solidez patrimonial, no se puede llenar al BCRA de activos que son tóxicos o de bajo valor”, remarcó Andrada, y subrayó la necesidad de un resguardo jurídico para las reservas.
En el tramo final de su intervención, apuntó contra el programa económico del Gobierno. A su criterio, se apoya principalmente en los ingresos de la minería, el agro, el petróleo y la energía, sin políticas suficientes para desarrollar estructuras que generen más empleo registrado.
“Es lo que no vemos actualmente y que su consecuencia mayor es la falta de consumo”, afirmó. Y cerró: “Desde nuestro bloque no aceptamos todos los cambios que proponen para la Carta Orgánica. Acompañamos en general desde una visión de lo que puede ser mejor para nuestro país institucionalmente. Pero tenemos la madurez para sostener nuestra disidencia particular en distintos aspectos de la iniciativa”.