AySA ya tiene nuevo dueño: quién se queda con el agua de 14 millones de personas

La empresa Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) volvió a manos privadas. En la apertura de sobres de la licitación, el consorcio Rowing-Arcos-Transclor-PHX, liderado por el empresario Walter Román, se adjudicó el 90% de las acciones por US$340,2 millones. El 10% restante quedará en manos de los trabajadores mediante el Programa de Propiedad Participada.

El otro oferente, Roggio ROAS S.A.U., propuso US$285 millones. La diferencia entre ambas ofertas fue de US$55,2 millones: la del consorcio ganador supera en un 19% a la del grupo cordobés. Las dos quedaron por debajo de los US$450 millones que estimaba el Ministerio de Economía.

El marco legal de la privatización

La operación se enmarca en el programa de privatizaciones de la Ley Bases, que incluyó a AySA entre las empresas sujetas a venta. El decreto 494 de julio de 2025 autorizó la transferencia de la totalidad de las acciones estatales y fijó que al menos el 51% debía pasar a un operador estratégico mediante licitación pública. El remanente estatal se venderá luego en el mercado de capitales.

AySA presta servicios de agua potable y saneamiento a más de 3,8 millones de usuarios y 14 millones de habitantes en la Ciudad de Buenos Aires y 26 municipios del conurbano bonaerense.

Nuevo contrato y plan de inversiones

El cambio de propiedad se complementa con un nuevo contrato de concesión por 30 años, con posibilidad de extensión por diez más. El Gobierno sostiene que la transferencia permitirá incorporar capital privado y reducir la necesidad de financiamiento estatal para obras de infraestructura.

En septiembre, Economía informó que el operador deberá ejecutar un plan de inversiones por 2,89 billones de pesos (a valores de diciembre de 2025 y sin IVA) durante el primer ciclo tarifario, que abarca el período 2027-2031. La estimación oficial supera los 2.000 millones de dólares.

Según la administración libertaria, "las obligaciones de inversión están vinculadas además a metas concretas de expansión: para 2031 se prevé alcanzar una cobertura del 75,3% en agua y del 63,9% en cloacas, mientras que al finalizar el período inicial de concesión deberán alcanzarse como mínimo niveles del 90% y 75%".

"Con este hito, el sector privado asume la operación y las obligaciones de inversión y expansión previstas en el contrato, mientras el Estado concentra sus funciones en regular, supervisar y controlar. Esto significa más obras, más inversiones y menos costos para todos los argentinos", planteó el Ejecutivo.

Quiénes están detrás del consorcio ganador

Rowing S.A. es una firma de ingeniería, construcción y servicios industriales especializada en infraestructura de energía, redes de telecomunicaciones y saneamiento urbano. Su fundador es Walter Román, referente del Grupo Román, con actividades en logística, servicios postales a través de Urbano Express y desarrollo de infraestructura.

El socio estratégico del bloque es Mauricio Filiberti, conocido en el sector como "el rey del cloro" por el rol de su empresa Transclor como proveedora clave de AySA. Desde 2009, la firma comercializa policloruro de aluminio (PAC), insumo indispensable para la potabilización del agua. Si se concreta la operación, Filiberti pasaría de proveedor a controlar la distribuidora estatal.

Filiberti también participa en el sector energético como socio de la distribuidora eléctrica Edenor —que tiene a AySA entre sus mayores clientes electrointensivos— y mediante la adquisición de Metrogas. La propuesta se completa con el respaldo técnico internacional de la brasileña Arcos Saneamento e Participações (asociada al Grupo Equipav y operadora de Águas do Rio) y el vehículo financiero neerlandés PHX Aqua AR B.V.