Azcué firmó el convenio con el Tiro Federal: qué decía la letra chica sobre las armas
El decreto que habilitó al Tiro Federal para capacitar a Seguridad Ciudadana no nombraba ni un arma, pero en la presentación pública se habló de entrenamiento y polígono. Qué dice la letra chica que ahora vuelve al centro de la escena.
La discusión por las armas no letales en la Guardia Urbana de Concordia volvió a poner sobre la mesa un antecedente que muchos habían pasado por alto: un convenio que el intendente Francisco Azcué firmó en agosto de 2024 con el Tiro Federal Argentino de Concordia para capacitar al personal de Seguridad Ciudadana.
El acuerdo quedó plasmado en el Decreto 1.092/2024, fechado el 28 de agosto. Lo suscribieron Azcué y el entonces secretario de Gobierno, Luciano Dell’Olio. Del lado de la institución deportiva estamparon su firma el presidente Eduardo Diana y el vicepresidente Jorge Odorisio.
Qué cedía el Tiro Federal y qué no decía el texto
El documento era concreto en un aspecto: la entidad pondría a disposición sus salones, pedanas y sectores abiertos, verdes y parquizados en condiciones de uso. Las pedanas, vale aclarar, son los espacios acondicionados para la práctica de tiro dentro de un polígono.
Sin embargo, el decreto tenía varios silencios llamativos. No precisaba qué tipo de capacitación se iba a dictar, no nombraba armas de fuego ni dispositivos no letales y tampoco fijaba prácticas de tiro o entrenamiento con armamento. La primera cláusula apenas indicaba que el municipio consideraba necesario contar con espacios adecuados para la formación física e intelectual del personal.
El convenio también incluía una contraprestación por parte del Estado local: la Municipalidad se comprometía a colaborar, dentro de sus posibilidades y cuando fuera requerido, con recursos humanos y materiales para el mantenimiento de las instalaciones. Entre las tareas previstas aparecían el desmalezado, los movimientos de tierra con maquinaria, la pintura y las luminarias.
Quién quedaba a cargo y hasta cuándo regía
La quinta cláusula designaba a la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana como organismo responsable de ejecutar el convenio. La habilitaba, además, a vincularse con otras dependencias públicas provinciales y nacionales para cumplir sus objetivos.
El plazo de vigencia era de dos años desde la firma, por lo que el acuerdo venció en agosto de 2026. Hasta el momento no se conocen actuaciones que permitan establecer qué se capacitó, con qué personal y con qué contenidos.
Lo que se dijo en la presentación pública
Si el texto oficial no hablaba de prácticas de tiro, las palabras del presidente del Tiro Federal en la presentación pública apuntaron en otra dirección. Eduardo Diana explicó que los empleados municipales realizarían su entrenamiento en las instalaciones de la institución y señaló que el polígono de tiro se abriría a la comunidad.
Es decir: el decreto no mencionaba expresamente ejercicios de tiro, pero las declaraciones públicas sí aludían a un componente vinculado a esa práctica. De ahí se desprende que ese elemento estaba presente en la puesta en escena del acuerdo.
El antecedente que cambia el marco
La Ordenanza 36.569, sancionada el 23 de agosto de 2018, creó la Unidad de Prevención Municipal y armó una estructura pensada para la prevención, la educación y la convivencia urbana. Sus agentes, llamados preventores, debían intervenir en corredores turísticos, espacios públicos y seguridad vial, además de colaborar ante emergencias y situaciones de riesgo.
Esa norma también delimitaba de manera expresa sus atribuciones frente a hechos delictivos. Ese marco original, centrado en la prevención, es el que ahora queda como telón de fondo de la discusión por la incorporación de armas no letales a la Guardia Urbana de Concordia.
