Azcué firmó la ordenanza del reciclado en 24 horas: quién se queda con la mitad de la venta
La ordenanza del reciclado ya tiene firma y define un reparto que toca el bolsillo de los recuperadores y el mantenimiento de la planta. La letra chica del artículo 11 es la que va a definir quién gana y quién pierde en el Campo del Abasto.
El Ejecutivo municipal de Concordia promulgó la Ordenanza N° 38.984, que establece un régimen especial para comercializar los materiales reciclables que se recuperan en la Planta del Campo del Abasto. La firma del intendente Francisco Azcué y del secretario de Servicios Públicos, Roberto Oscar Ramírez, llegó apenas un día después de que el Concejo Deliberante la aprobara por unanimidad.
La norma no pasó desapercibida: habilita al Municipio a vender sin licitación ni subasta pública por cada partida, con un procedimiento competitivo simplificado. La autorización durará 24 meses y solo podrá extenderse con otra ordenanza.
El reparto que todos miran
El artículo 11 es el corazón de la ordenanza. De lo que se recaude efectivamente en cada venta, la mitad se destinará a complementar el Programa de Capacitación para el Trabajo en Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, en el que participan los recuperadores. El otro 50% irá a equipamiento, mantenimiento y mejoras operativas de la planta.
Esa segunda mitad no es de libre disponibilidad. La norma detalla los destinos: cinta transportadora, enfardadora, balanzas, tolvas, instalaciones eléctricas, obras, seguridad contra incendios y mantenimiento de palas, camiones y Bobcat. También repuestos, herramientas y mejoras de productividad. Los costos ordinarios de funcionamiento no podrán descontarse de la base sobre la que se calcula el reparto.
Cómo se vende y quién controla
Para evitar improvisaciones, el mecanismo crea un registro abierto de compradores, obliga a difundir los materiales disponibles y exige, como regla general, tres cotizaciones por lote. Si aparecen menos ofertas, la adjudicación solo podrá concretarse con un informe fundado que justifique la falta de concurrencia, la razonabilidad del precio y la conveniencia ambiental de la operación.
El precio de referencia deberá contemplar las cotizaciones actuales, la calidad y el volumen del material, las condiciones del mercado y el costo del flete. La decisión de venta tendrá que fundamentarla un funcionario competente, con documentación de la comparación de ofertas y priorizando el mayor ingreso verificable que sea compatible con condiciones seguras de retiro. Los fletes y otros cargos deberán estar identificados y los asumirá el comprador.
Qué se puede vender y qué queda afuera
La ordenanza abarca PET cristal y otros plásticos reciclables, cartón, papel, vidrio, chatarra no patrimonial y otras fracciones recuperables que se identifiquen y aprueben por resolución fundada del Departamento Ejecutivo. Quedan excluidos los bienes inventariados como patrimonio municipal, los residuos peligrosos o especiales y los materiales sobre los que existan derechos de terceros.
El Municipio mantendrá la administración y dirección de la planta, y tendrá la facultad exclusiva de autorizar la comercialización. También se prohíbe expresamente la venta particular de materiales que hayan ingresado al circuito del establecimiento. Cada operación deberá registrarse con el pesaje en la balanza habilitada del Campo del Abasto, con constancia que identifique el lote, el tipo y la calidad del material, el peso neto, la tara, la fecha, el vehículo, el comprador y los responsables municipales.
La apuesta
La velocidad de la promulgación contrasta con la pregunta que sobrevuela el circuito: si el control será igual de rápido. Con reglas claras, pesajes, constancias y un destino específico para el dinero, el Campo del Abasto tiene la oportunidad de ordenar un mecanismo que hoy depende de que nadie se saltee el procedimiento. Ahí estará la diferencia entre una ordenanza que se firma rápido y una gestión que los vecinos pueden fiscalizar.
