¿Qué llevó a la Legislatura a bajar de 15 animales a uno el piso para registrar ganado en Neuquén? La reforma avanzó con apoyo oficialista y cuatro rechazos que apuntan a los crianceros sin título.
La Legislatura de Neuquén dio media sanción a una reforma de la ley 2397 de marcas y señales que cambia de raíz el piso mínimo para registrar ganado. La Cámara de Diputados aprobó la iniciativa en general y por mayoría durante la 22° sesión ordinaria, con 21 votos a favor y 4 en contra.
El proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo, apunta a facilitar la identificación de animales y propietarios, digitalizar el registro y terminar con el empadronamiento anual. La oposición votó en bloque contra el texto, aunque por razones distintas.
Qué cambia con la reforma
La normativa vigente pide 15 animales mayores o 30 menores para acceder al registro de marcas y señales. La propuesta del Ejecutivo baja ese umbral a un animal mayor o diez menores, una diferencia que, según el oficialismo, permitirá sumar a pequeños productores que hoy quedan fuera del sistema.
Además, el texto contempla la digitalización del registro y suprime la obligación de empadronarse todos los años. Para la diputada Carina Riccomini (Juntos), miembro informante, la reforma también servirá para identificar a los dueños de animales sueltos en la vía pública, un problema ligado a la seguridad vial: un registro más amplio permitirá establecer responsabilidades ante accidentes de tránsito.
Riccomini sumó otros beneficios: acreditar la propiedad del ganado, facilitar la comercialización legal y ampliar el acceso a los programas provinciales de incentivo ganadero. El diputado Ernesto Novoa (Comunidad) acompañó ese argumento y sostuvo que la herramienta ayudará a identificar a los propietarios de animales sueltos en las rutas y a deslindar responsabilidades ante posibles siniestros.
Los cuatro votos en contra y sus motivos
El rechazo llegó de Brenda Buchiniz (Cumplir), Mónica Guanque (Democracia Neuquén), Natalí Alegría (FIT-U) y César Parra (PTS-FIT-U). Parra advirtió que la reforma suma regulaciones para los productores y podría perjudicar a los crianceros que ocupan tierras sin títulos de propiedad.
Buchiniz planteó que la iniciativa trae más costos y trámites para los pequeños productores, y cuestionó que la identificación del ganado, por sí sola, no resuelve el problema de los animales sueltos en las rutas.
Guanque apuntó contra el tratamiento exprés en comisión y la falta de convocatoria a los productores. Coincidió en que representa una carga económica extra para quienes tienen pocos animales y propuso que el Estado provincial garantice el alambrado de las tierras fiscales para prevenir accidentes.
Riccomini respondió que la reforma nació de un pedido de los propios productores y que busca simplificar los trámites, no aumentar la burocracia.
Parque de las Leyes y otras normas aprobadas
La sesión también dejó otras definiciones. Por unanimidad se aprobó la ley que denomina Parque de las Leyes al espacio verde que rodea el edificio histórico de la Legislatura, entre la avenida Olascoaga y las calles Corrientes, Ricchieri y Libertad, en la ciudad de Neuquén. La diputada Luz Ríos (Comunidad) destacó el lugar como punto de encuentro y construcción de identidad: “La Legislatura no es solamente un edificio donde se sancionan leyes sino una institución que debe estar cada vez más cerca de la comunidad”, afirmó.
También con unanimidad se creó el Programa Provincial de Articulación entre Bibliotecas Populares y el Sistema Educativo. La propuesta prevé una plataforma digital para localizar la biblioteca más cercana al domicilio del estudiante y acceder al material de estudio. El diputado Gerardo Gutiérrez (MPN) contó que la iniciativa surgió de una referente de la Biblioteca Popular Escritores Neuquinos, del barrio La Sirena, y apunta a reducir desigualdades en el acceso a libros.
Por mayoría se instituyó el 9 de junio como Día Provincial de la Mujer Neuquina, en conmemoración del discurso que María Enriqueta Lucía Anderson pronunció ante el Congreso nacional en 1955 en defensa de la provincialización. Riccomini recordó que la iniciativa la impulsaron las concejalas de Chos Malal Virginia Della Chá y Graciela López, y que ese discurso precedió a la Ley Nacional 14.408, que otorgó el rango de provincia a Neuquén. Francisco Lepore (Avanzar) agregó que Anderson encabezó en 1955 una comisión que se reunió con el entonces presidente Juan Domingo Perón para pedir la provincialización, y definió la ley como un reconocimiento a las mujeres que “parieron” la historia neuquina. Parra se opuso por razones metodológicas: consideró que la Cámara no tiene facultad para fijar una efeméride de esa magnitud sin una consulta amplia y democrática.
Sanciones y declaraciones de interés
El cuerpo votó en particular la ley 3582, que busca preservar y difundir el patrimonio histórico, cultural e institucional del antiguo edificio legislativo, y la ley 3583, que crea el 3 de noviembre como Día Provincial de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación Neuquina. También aprobó la resolución 1250, que prorroga el funcionamiento de la comisión que trabaja en el nuevo Código Procesal de Familia.
En tanto, el pleno respaldó declaraciones de interés legislativo para la trayectoria del comunicador social Jorge Fernández Garro (4659); la obra musical y audiovisual Hacia Carlos Juncos, de Facundo Juncos (4660); la 3ª edición de la Expo Sanjo (4661); la competencia de trail running “Travesía de los Cerros – Homenaje a Raúl Elgueta 2027”, de Villa La Angostura (4662); el proyecto educativo “La geometría mirada desde el arte”, del Instituto de Formación Docente Nº 10 de Loncopué (4663); el III Festival Patagónico de la Empanada, de Zapala (4664); y la trayectoria de Dangen Plásticos SRL (4665).
La lista siguió con el Primer Encuentro Provincial de Jueces de Faltas, de Junín de los Andes (4666); el 47º aniversario de la Feria Artesanal de Neuquén y la 33° edición del Encuentro Nacional de Artesanas, Artesanos y del Arte Popular Callejero (4667); el programa provincial Huellas con Ritmo (4668); el 38º Encuentro Patagónico de Rugby Infantil (4669); la Expo EPEA Nº 2 de Plottier (4670); la visita apostólica del papa León XIV a la Argentina (4671); el Encuentro Provincial de Maestros de Enseñanza de Idioma y Cultura Mapuche, de Chos Malal (4672); el proyecto “COPA – Contemporáneo Patagónico”, de Plottier (4673); y el proyecto social y educativo “Visibilizando lo desconocido”, sobre concientización y detección temprana de la diabetes (4674).
Los presupuestos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial tomaron estado parlamentario. La sesión arrancó a las 10.30, la presidió la presidenta a cargo de la Legislatura, Zulma Reina, y terminó a las 15.20 con 31 diputados y diputadas presentes.
