Chubut: la nueva ley de Zona Fría ya rige y cambia cómo se calcula el descuento en la boleta de gas

La reforma del Régimen de Zona Fría ya es oficial. La Ley 27.828 se publicó este martes en el Boletín Oficial y desde entonces rige en todo el país, con cambios en la forma de calcular el beneficio que podrían impactar en las próximas facturas de gas de los usuarios patagónicos.

El texto fue sancionado por el Congreso el 24 de septiembre y mantiene el beneficio para la Patagonia, el departamento mendocino de Malargüe y la Puna. La diferencia central pasa por la base sobre la que se aplica el descuento.

Un descuento que ya no alcanza toda la boleta

Hasta ahora, la bonificación se calculaba sobre la factura completa. Con la nueva norma, el artículo 75 de la Ley 25.565 la define como una bonificación “sobre el precio del gas natural y del gas propano incluido por redes”.

La boleta de gas no es solo el precio del gas: también incluye transporte, distribución, cargo fijo e impuestos. La bonificación se aplicará —desde la próxima facturación— únicamente sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), y esos otros conceptos quedarán afuera.

El resultado es directo: si se mantuviera el porcentaje de descuento, la rebaja recaería sobre una porción más chica de la factura y el resto se pagaría completo. Es decir, incluso los hogares que sigan alcanzados por el régimen podrían recibir boletas más altas.

El porcentaje deja de estar garantizado por ley

A la nueva base de cálculo se suma otro cambio: el fin del porcentaje fijo. La Ley 27.637 de 2021 aseguraba a los usuarios patagónicos un descuento del 50%, pero la nueva ley deroga los artículos que fijaban las bonificaciones y reescribe el artículo 3.

Ese artículo ahora establece que los beneficios para la región “serán determinados por el Poder Ejecutivo nacional, por sí o a través de la autoridad de aplicación”, y “con las modalidades que considere pertinentes”. En la práctica, el porcentaje deja de tener rango legal y podrá modificarse sin pasar por el Congreso.

El costo del gas se traslada automático a la tarifa

El artículo 8 agrega otro factor. La ley modifica el marco regulatorio del gas y obliga al ENARGAS a garantizar el “traslado automático” a las tarifas del costo de adquisición del gas que surja de procesos competitivos.

Esto significa que cualquier variación en el precio del gas en boca de pozo pasará de manera directa a la factura de las distribuidoras, entre ellas Camuzzi Gas del Sur, que abastece a Neuquén y Río Negro.

Qué pasa fuera de la Patagonia

En las localidades incorporadas al régimen en 2021, el cambio es más profundo. El descuento automático del 30% desaparece y se reemplaza por una “bonificación adicional por Zona Fría” dentro del Régimen de Subsidios Focalizados.

Solo podrán acceder los hogares inscriptos en ese régimen que cumplan alguna de estas condiciones: ingresos de hasta tres Canastas Básicas Totales del INDEC, contar con Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP, o tener entre sus integrantes un veterano de Malvinas o una persona con Certificado Único de Discapacidad.

En esas zonas, además, la bonificación se aplicará sobre los Consumos Base: lo que exceda ese volumen se pagará sin descuento. El texto sancionado no incluye esa limitación en el inciso que regula a la Patagonia.

Cómo se financia el fondo y hasta cuándo dura

El fondo que sostiene el régimen seguirá financiándose con un recargo de hasta 7,5% sobre el precio del gas en el PIST, que pagan todos los usuarios del país. El Ejecutivo podrá subirlo o bajarlo hasta un 50%, y el régimen estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2031.

Desde ahora, en cambio, quedan exentos del recargo los volúmenes destinados a la exportación de gas natural o de GNL y los que provengan de GNL importado y regasificado. La medida alcanza a los proyectos que apuntan a exportar gas de Vaca Muerta.

Hidrocarburos y energías renovables

En el capítulo de hidrocarburos, la ley deroga el Decreto 277/2022, el Decreto 929/2013 y los artículos 19 a 22 de la Ley 27.007, que conformaban el “Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de Hidrocarburos”. Los proyectos aprobados en ese marco conservarán sus beneficios.

La norma también prorroga hasta 2045 el régimen de energías renovables y habilita a compensar deudas de las distribuidoras eléctricas con CAMMESA con los ingresos que dejaron de percibir durante las emergencias tarifarias.