Déjà vu en Diputados: el reclamo de Acuña que puede definir dónde se instala la zona franca

El diputado provincial Mamerto Acuña subió al recinto con una sensación incómoda: "Estoy viviendo un déjà vu, una vuelta de circunstancias de años anteriores". Lo dijo durante el debate del proyecto de ley que adhiere a la Ley Nacional N.º 24.331 y que contempla la creación de una zona franca en Catamarca, más precisamente en el municipio de Tinogasta, distrito Santa Rosa.

Su intervención no fue un acompañamiento silencioso. Acuña repasó los antecedentes de la iniciativa, cuestionó la redacción de un artículo clave y reclamó precisiones para que los habitantes del departamento tinogasteño no se queden con las manos vacías.

Un antecedente que todavía pesa

El legislador recordó que en 1994 ya se había avanzado con una adhesión a la normativa y que incluso se firmó, junto al Ministerio de Economía, una resolución que fijaba las condiciones de funcionamiento. En ese entonces existía un artículo específico que establecía la ubicación de la zona franca en Tinogasta, disposición que después fue derogada.

También trajo a la memoria el reglamento firmado con la cartera económica alrededor de 1998, que preveía la conformación de un comité de vigilancia integrado por representantes de Tinogasta y Fiambalá.

¿Por qué no prosperó? Según Acuña, faltó interés y quedaron sin resolver cuestiones de infraestructura y servicios: cloacas, energía eléctrica, comunicaciones, seguridad y adjudicación. Temas que, insistió, deben contemplarse desde la firma del convenio y la adhesión a la normativa.

Confianza y certeza: las dos palabras que faltan en el proyecto

El diputado se detuvo en la redacción del artículo primero y del artículo segundo. Sobre el primero, no puso reparos: la provincia debía adherir a la legislación nacional sin modificar su contenido.

El problema apareció en el segundo. Para Acuña, su formulación no brinda la precisión necesaria para responder a las expectativas de los representantes de Tinogasta que pasaron por la Legislatura. Y recuperó dos conceptos que ellos mismos repitieron: "confianza y certeza".

"Ver cómo ha quedado redactado el convenio o el proyecto de ley, en la parte correspondiente a la segunda parte del artículo segundo, con esto no estamos dando ni confianza ni certeza", advirtió.

El punto más conflictivo es la referencia a que la zona franca podría localizarse en "cualquier jurisdicción". Esa expresión, sostuvo, admite una interpretación amplia y no garantiza por sí sola la ubicación que esperan los tinogasteños. Por eso pidió incorporar una precisión más exacta.

Reconoció que la ley establece que la comisión correspondiente tendrá a su cargo la evaluación y determinación de la ubicación, pero aclaró que esa atribución no exime a la Legislatura de dar mayores certezas: "Más allá de eso, debemos darle esa confianza y certeza que ellos pidieron".

Empleo, pobreza y una oportunidad que no se puede perder

Acuña intentó correr el eje de la discusión partidaria. "Esta discusión que hoy tenemos no es de un partido político, es la discusión de todos los catamarqueños", remarcó, y vinculó el proyecto con dos problemas que, a su entender, siguen sin resolverse: la pobreza y la falta de empleo.

Puso números sobre la mesa: mencionó un incremento de 320 mil millones en las exportaciones y, aun así, advirtió que persisten los problemas de desocupación, con un 49% de la población con dificultades vinculadas al empleo, según las cifras que expuso en el recinto.

Para el legislador, la zona franca puede ser una herramienta para promover la producción, generar oportunidades laborales y contribuir al desarrollo económico provincial. Pero para lograrlo, dijo, la iniciativa tiene que traducirse en resultados concretos y contar con una planificación que aproveche su potencial.

En ese contexto, lamentó no haber contado con la presencia del ministro correspondiente para conversar sobre la situación junto al gobernador. También mencionó el superávit fiscal de 104 mil millones y la existencia de un adelanto de coparticipación, datos que sumó a su planteo sobre las prioridades económicas de Catamarca.

El cierre fue un pedido directo a sus pares: "La confianza y la certeza que pide la gente es necesario volcarla en esta ley y que permita al departamento Tinogasta crecer con fundamento desde la producción". Antes había dejado una advertencia: "Es una oportunidad para no desaprovecharla, para no fallarle a los catamarqueños".