Denuncian a la empresa eléctrica de los Neuss: adentro de la boleta, un mecanismo de tres pasos

Una denuncia por presunta evasión impositiva sacude al holding energético de Juan y Patricio Neuss en Jujuy. El ingeniero Hugo Farfán acusa a EJESA de ocultar IVA y otros tributos en la facturación eléctrica, con un perjuicio fiscal estimado en más de 6600 millones de pesos entre mayo de 2024 y mayo de 2026. La presentación ya está en la justicia federal jujeña, mientras crecen las críticas por las tarifas y la gestión de las distribuidoras del grupo en varias provincias.

El mecanismo que denuncian

Según la denuncia, EJESA habría montado un "ardid contable, coordinado y sostenido" para eludir los controles de la autoridad de recaudación y "defraudar la Hacienda Pública Nacional, afectando simultáneamente el bolsillo de los consumidores residenciales, comerciales e industriales". El escrito describe un mecanismo de facturación en tres pasos.

El primero apunta a los usuarios residenciales: la empresa habría cobrado el sobreprecio del Sistema Aislado Provincial bajo el concepto de Fondo Provincial de Energía Eléctrica de Jujuy (FOPEJ), omitiendo registrar la actividad real de generación aislada ante los organismos fiscales. De ese modo, no habría liquidado el 21% de IVA sobre ese sobreprecio, al declararlo "exento" o "no alcanzado". Para Farfán, al no debitar el IVA, el crédito fiscal se convierte en gasto y la empresa termina pagando menos impuesto a las Ganancias. El perjuicio estimado al fisco por este rubro ronda los 3500 millones de pesos.

El segundo paso involucra a comercios e industrias. La denuncia sostiene que EJESA calcula internamente el IVA (21% o 27%) sobre el sobreprecio y lo incorpora de manera oculta en la tarifa unitaria. Así, la distribuidora percibiría el débito fiscal directamente del bolsillo del comerciante, pero nunca lo declararía ni lo ingresaría al Estado Nacional. La evasión calculada bajo este concepto supera los 2800 millones de pesos.

El tercer punto se refiere a los "impuestos a combustibles no consumidos". El sobreprecio cobrado al usuario se habría calculado tomando como base un volumen de gasoil, pero los importes recaudados por Impuesto a los Combustibles Líquidos (ITC) e Impuesto al Dióxido de Carbono (ICO2) corresponderían a combustible que nunca se adquirió ni se utilizó para generar electricidad. Esa cifra supera los 220 millones de pesos. "EJESA no aparece como generadora, sin embargo factura como tal", enfatizó Farfán.

La suma de los tres rubros supera los 6600 millones de pesos en apenas un año. El denunciante estima que si el análisis se extiende hasta la actualidad, el monto podría multiplicarse exponencialmente.

El recorrido de la denuncia

Farfán presentó primero la denuncia ante ARCA. Pasados más de 120 días, y ante lo que considera inactividad del organismo, la llevó a la justicia federal jujeña por tratarse de delitos tributarios. Según relató a Ámbito, dos direcciones de ARCA emitieron dictámenes contrapuestos sobre su presentación. "Ahora, la justicia federal jujeña tiene totalmente paralizada la demanda que presentamos", subrayó.

El reclamo también pide un resarcimiento para 120 mil jujeños y hace hincapié en la evasión agravada del IVA sobre el Sistema Aislado Provincial (SAP). En paralelo, EJESA acumula multas de la Superintendencia de Servicios Públicos y Otras Concesiones (Susepu) por diversos incumplimientos.

Farfán apuntó contra la herencia recibida por los Neuss: "Los Neuss heredaron una situación de recaudación ilegal, pero no la modificaron sino que la continuaron porque los beneficiaba".

Este medio contactó a EJESA y a la Secretaría de Energía de Jujuy. Al cierre de esta nota, ninguno había respondido sobre la denuncia.

Querella y protesta social

Tras la presentación de Farfán, el Consejo Defensor del Contribuyente, Usuario y Consumidores de Jujuy (CODECUC), que preside Alejandro Mur, solicitó ser incorporado como querellante. La asociación presentó una medida cautelar para frenar los cortes de servicio a usuarios vulnerables, pero la Cámara en lo Civil y Comercial la rechazó.

Además, integrantes de la organización Mujeres Municipales ingresaron a la Legislatura jujeña un petitorio con más de 11 mil firmas para exigir medidas urgentes por el impacto de las boletas de EJESA en la economía de miles de familias. De fondo, piden que se trate la revocación del contrato de concesión entre la empresa del Grupo Neuss y la provincia.

Mur advirtió que la investigación penal podría alcanzar a funcionarios y organismos de control si se comprueba que omitieron fiscalizar a propósito o habilitaron resoluciones haciendo caso omiso. También señaló que el cargo FOPEJ subió 6900 por ciento en el último lustro.

El espejo en Tucumán y otro frente judicial

Los cuestionamientos en Jujuy tienen su correlato en Tucumán, donde el Grupo Neuss controla EDET. Este año la empresa debía convocar a una licitación por la mayoría accionaria, pero la convocatoria se desplazaría a 2027 pese a las críticas públicas sobre un "acuerdo espurio" entre el gobernador Osvaldo Jaldo y los Neuss.

Mur también relató que meses atrás, tras un corte de energía generalizado en Jujuy, CODECUC presentó una denuncia que tramita la justicia provincial. Allí se cuestiona la triangulación contractual y el impacto del costo de 79 dólares por megavatio que se traslada a la factura final. Los acusados son EJESA, la empresa provincial JENSE y la firma santafesina Industrias Juan Secco. La presentación tuvo eco en la Legislatura: el bloque del PTS-Frente de Izquierda ingresó un proyecto de solicitud de informes para que el Poder Ejecutivo explique el estado real de los contratos con Industrias Juan F. Secco, señalada por instalar paneles que, según la denuncia, nunca se conectaron a la red, a pesar de que la provincia paga 106 mil dólares cada mes.

Hasta el momento, EJESA no se manifestó públicamente sobre la denuncia ni intentó mediar con el denunciante. "Mostraron un total desinterés por el tema, estimo que apostando por el todo pasa", concluyó Farfán.