El asesor general de Gobierno reveló qué pasará con los abogados del Estado chaqueño

Federico Valdés detalló en CIUDAD TV cómo funcionará la Red de Abogados del Estado, el espacio que el Gobierno provincial anunció en septiembre para coordinar a los equipos jurídicos de todos los organismos. El funcionario anticipó que esta semana se presentará un nuevo régimen para digitalizar los sumarios administrativos y contó qué lugar le dará la provincia a la inteligencia artificial.

Qué es la Red de Abogados del Estado

Valdés explicó que la iniciativa forma parte de una planificación de la Asesoría General con varias líneas de trabajo. La red reúne a los equipos jurídicos de los distintos organismos provinciales para compartir "saberes, conocimientos, experiencias" y dar una respuesta colectiva al ciudadano.

El asesor aclaró que el espacio no reemplaza las funciones de cada área. "Esto no implica inmiscuirnos en competencias propias de los equipos jurídicos de los ministerios, no implica crear una estructura burocrática paralela", sostuvo.

Para el funcionario, la obligación de los equipos jurídicos es concreta: "dar una respuesta legal, clara, coherente y oportuna en cuanto al tiempo".

El problema de fondo: un conocimiento "fragmentado"

Valdés identificó la dispersión del saber jurídico dentro de la administración como el principal problema a resolver. "El conocimiento en general del Estado está muy fragmentado, está muy aislado", describió, y mencionó como ejemplo a los equipos de salud, infraestructura u organismos autárquicos, cada uno con su especialización.

Esa fragmentación deriva en interpretaciones dispares de una misma normativa, como el Código de Procedimiento Administrativo, que todos los organismos aplican. Si bien la Asesoría General fija el criterio general, la meta es evitar idas y vueltas en los expedientes.

"Atrás de cada papel hay un ciudadano, hay una empresa, hay una PYME, hay un empleado público", remarcó.

El asesor comparó la lógica de la red con la acumulación de procesos en la Justicia, que busca evitar el "escándalo jurídico" de que dos jueces den respuestas distintas ante una misma situación. Ese criterio se aplicaría, dijo, "sin la fuerza que tiene el código de procedimiento", pero con el mismo sentido dentro de los equipos jurídicos del Estado.

Capacitación y recambio generacional

La formación es otro de los ejes. La Asesoría firmó un convenio con la Facultad de Derecho para acompañar el proceso. Valdés señaló que el aprendizaje también suele ser aislado y que, ante retiros y movimientos propios de la administración pública, es necesario preparar a jóvenes abogados y abogadas en competencias generales, para que un traslado de área no signifique empezar de nuevo.

"Buscamos que el Estado no tenga que comenzar de cero frente a cada problema", resumió.

Como antecedente de trabajo coordinado mencionó el nuevo régimen de compras y contrataciones, vigente desde el 1 de octubre, que reemplazó una norma de 1977. Según dijo, ese proceso incluyó capacitaciones con los equipos jurídicos de todos los organismos y entes autárquicos.

Digitalización e inteligencia artificial

En cuanto a las herramientas tecnológicas, Valdés informó que el primer proceso a digitalizar serán los sumarios administrativos y anticipó que hacia fines de esta semana se presentaría un nuevo régimen. Actualmente rige un decreto de 1999, una normativa en la que "no existía" el expediente digital ni la notificación a través de plataformas de gobierno digital.

El asesor advirtió que la tecnología no alcanza por sí sola. "No se trata solamente de modernizar, de tirar tecnología sobre estructuras que son obsoletas", afirmó, y explicó que primero hay que trabajar con los equipos y sistematizar los datos. Ayer, la red tuvo una primera capacitación sobre inteligencia artificial.

Consultado sobre su posible uso en la elaboración de dictámenes, Valdés dijo que podría aplicarse, sobre todo en tareas "repetitivas", como el relato de causa, y que ya se utiliza en sentencias judiciales por tratarse de cuestiones homogéneas. Pero puso un límite: la decisión debe quedar "siempre sujeta a una persona, a un ser humano" que comprenda el contexto y el impacto de aplicar la norma. La creación de criterios jurídicos, indicó, requiere profesionales que entiendan ese contexto.

Para cerrar, Valdés planteó la urgencia de acompañar los cambios. "El mundo está cambiando a una velocidad inusitada", dijo, y advirtió que hoy los ciudadanos esperan comprar bienes y servicios en 24 horas, mientras que la respuesta del Estado suele no estar a la altura. Vinculó la red con el plan de estrategia participativa del Gobernador, orientado a un Estado moderno y ágil.