El costo oculto de las 719 desregulaciones de Milei: qué perdieron los argentinos en el camino

El Gobierno de Javier Milei, con Federico Sturzenegger como principal arquitecto, lleva adelante una cruzada desreguladora sin precedentes: 719 normas que modificaron o eliminaron 2.803 regulaciones, incluyendo 16.771 artículos. Pero mientras el Ministerio de Desregulación celebra las cifras, sectores clave de la economía y la vida cotidiana sienten el impacto en su bolsillo, su salud y su seguridad.

El mega DNU 70/2023 y la Ley Bases fueron las herramientas centrales de esta transformación, complementadas por decenas de normas sectoriales. La cartera de Sturzenegger reconoce avances en 11 áreas, desde agroindustria (115 normas) hasta sector inmobiliario (14), pasando por finanzas (113), comercio exterior (106) y transporte (89).

¿Qué pasó con la salud y las prepagas?

En febrero de 2024, la Superintendencia de Servicios de Salud perdió la facultad de fijar topes a las cuotas de las prepagas. Las subas posteriores fueron tan abruptas que el propio Gobierno denunció una 'cartelización' del sector, aunque nunca volvió a regular los precios.

Según el Instituto Argentina Grande, las prepagas acumularon un aumento del 417% frente a una inflación del 293%, lo que empujó a 742.000 personas a depender exclusivamente del sistema público de salud. Además, la ANMAT amplió los medicamentos de 'venta libre', que dejaron de estar cubiertos por obras sociales y prepagas, y pueden venderse fuera de las farmacias.

Consumo masivo: adiós a los controles de precios

Uno de los primeros gestos de Milei fue eliminar 'Precios Cuidados' y los 'Cortes Populares', que fijaban precios máximos para siete cortes de carne vacuna. El consumo de carne cayó a un piso histórico de 46 kilos anuales per cápita.

También se derogaron la Ley de Abastecimiento y la Ley de Góndolas, que protegían al consumidor y a las pymes. En el sector yerbatero, la eliminación del precio mínimo de la hoja de yerba mate, fijado por el INYM, llevó a la quiebra a miles de pequeños productores del Litoral.

Trabajo: más flexibilidad, menos derechos

La reforma laboral de febrero pasado introdujo cambios profundos: la figura del 'colaborador' para independientes, el 'banco de horas' que reemplaza el pago de horas extra, el fraccionamiento de vacaciones y la eliminación de multas por empleo no registrado.

Se extendió el período de prueba a seis meses, se creó un Fondo de Asistencia Laboral (FAL) donde el trabajador aporta para su propia indemnización y se modificó el cálculo de las indemnizaciones en favor del empleador. La Ley de Modernización Laboral dejó a los trabajadores de plataformas (choferes, repartidores) fuera de la Ley de Contrato de Trabajo y flexibilizó los convenios colectivos.

Transporte y telecomunicaciones: menos regulación, más aumentos

En octubre de 2024, los micros de larga distancia quedaron liberados para fijar recorridos, horarios y precios. En julio de ese año, la política de 'cielos abiertos' eliminó restricciones tarifarias y facilitó la entrada de aerolíneas extranjeras, compitiendo con Aerolíneas Argentinas.

Hace dos semanas, Sturzenegger flexibilizó el peso máximo de los camiones en rutas nacionales, una medida criticada por el mal estado de los caminos. En telecomunicaciones, desde abril de 2024, internet, celulares y cable dejaron de ser 'servicios públicos esenciales', lo que habilitó subas por encima de la inflación.

Alquileres: la ley que desapareció

El DNU 70/2023 derogó la Ley de Alquileres. Ahora, los contratos pueden durar menos de tres años, los aumentos se pactan libremente y el pago puede hacerse en dólares. El resultado: un desequilibrio aún mayor entre propietarios e inquilinos.

Energía: subsidios focalizados y precios que suben

En enero pasado, el Gobierno eliminó la segmentación de subsidios (N1, N2, N3) y la reemplazó por un esquema 'focalizado' en sectores vulnerables. Esto implica aumentos en luz y gas para la clase media y parte de los sectores bajos.

En agosto de 2024, se eliminaron los precios máximos de las garrafas, reemplazados por precios 'de referencia'. El Programa Hogar sigue vigente, pero con menos garrafas subsidiadas. Además, la desregulación del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) quitó poder a CAMMESA y encareció la energía para las familias.

Agroindustria, sanidad y seguridad: un riesgo latente

Las desregulaciones también tocaron los controles sanitarios. En junio de 2025, se quitaron funciones al SENASA para autorizar agroquímicos, y en enero de ese año se permitió importar alimentos de países de 'alta vigilancia sanitaria' sin control de ANMAT. En diciembre pasado, la medida se extendió a medicamentos y productos de higiene.

Al INTI le quitaron más de mil funciones de control y certificación, incluyendo autopartes, juguetes y metrología. La simplificación de la importación de maquinaria usada agrava el cuadro. Las consecuencias ya se vieron: en marzo de 2025, la flexibilización del ingreso de carne con hueso a la Patagonia llevó a Chile a suspender las importaciones por seis meses.

Tasa de interés y dólar: el último paso

En marzo de 2024, el Banco Central liberalizó las tasas de interés de los plazos fijos, que pasaron a ser solo una referencia. En abril de 2025, se flexibilizó el cepo: se eliminó el tope de 200 dólares mensuales y la restricción cruzada para comprar dólar MEP o CCL. Para las empresas, el acceso al mercado de cambios quedó liberado solo para flujos posteriores al 1º de enero de 2025; las deudas y dividendos previos siguen restringidos.