El dato del artículo 90 que la oposición quiere borrar antes de 2027

Cambia Tucumán llevó a la Corte Suprema un planteo para que se declare inconstitucional un tramo del artículo 90 de la Constitución provincial, el que habilita sumar cuatro períodos entre la Vicegobernación y la Gobernación. La movida apunta directo a la eventual reelección de Osvaldo Jaldo en 2027 y ya cosechó una respuesta desde la Fiscalía de Estado.

La acción la presentó el legislador Manuel Courel, con el aval de los apoderados del PRO, Fuerza Republicana y CREO, y el respaldo político visible del diputado nacional Mariano Campero, referente de Cambia Tucumán. El texto pide que el máximo tribunal declare la inconstitucionalidad parcial del artículo 90, puntualmente en el apartado que permite acumular cuatro mandatos consecutivos entre ambos cargos.

Para el espacio opositor, esa redacción podría habilitar una permanencia de hasta 16 años seguidos en los dos puestos más altos del Poder Ejecutivo provincial, algo que consideran incompatible con los principios republicanos de la Constitución Nacional.

Qué dice el artículo 90 que está en la mira

La norma que desató el conflicto regula cuánto duran los mandatos de gobernador y vicegobernador y cómo funcionan sus reelecciones. Fija cuatro años por período y la posibilidad de una reelección consecutiva.

Pero además contempla de manera expresa que quien completó dos mandatos seguidos como vicegobernador puede después ser elegido gobernador y, incluso, reelegirse en ese cargo. Ese es el punto exacto que la oposición quiere discutir.

El caso de Jaldo ilustra el recorrido: ocupó la Vicegobernación en 2015-2019 y en 2019-2023, y desde 2023 está al frente de la Gobernación. La oposición sostiene que esa sucesión permite estirar la presencia personal en los principales cargos provinciales a lo largo de cuatro mandatos consecutivos.

Campero: "Puede cambiar de cargo para quedarse 16 años seguidos"

El diputado nacional se puso al frente del respaldo a la presentación de Courel y planteó que la discusión trasciende a Jaldo: según su mirada, se trata de fijar límites constitucionales a la permanencia prolongada de una misma persona en los cargos de mayor jerarquía.

"En Tucumán, una persona puede ser vicegobernador durante ocho años y gobernador durante ocho años. Es decir, puede cambiar de cargo para quedarse 16 años seguidos en la cima del poder. Pero democracia y republicanismo no es solo votar. Es renovar", afirmó Campero.

El legislador también marcó el calendario que pretenden: "Por eso, le pedimos a la Corte Suprema que defina antes de 2027 si esta forma de acumular mandatos respeta la Constitución Nacional".

Desde Cambia Tucumán aclararon que no buscan voltear todo el régimen electoral provincial, sino puntualmente la posibilidad de acumular cuatro mandatos consecutivos pasando de la Vicegobernación a la Gobernación.

Los cuatro argumentos que sostienen la demanda

La presentación se apoya en cuatro principios republicanos que, según la interpretación opositora, quedarían afectados por una permanencia prolongada en el poder:

Periodicidad y renovación efectiva: los límites a los mandatos deben garantizar un recambio real de autoridades, no solo la celebración de elecciones cada cuatro años.

Limitación y división del poder: advierten que una permanencia extendida puede concentrar influencia sobre otros poderes del Estado y sobre los organismos de control.

Igualdad en la competencia electoral: sostienen que el ejercicio continuado de cargos de gobierno puede dar ventajas institucionales frente a otros candidatos.

Alternancia real: plantean que el paso de la Gobernación a la Vicegobernación no debería permitir reiniciar una y otra vez el cómputo de los mandatos.

Los impulsores argumentan que gobernador y vicegobernador no son cargos del todo independientes: integran una misma fórmula electoral y participan de distintas decisiones institucionales. Por eso concluyen que cambiar de función no equivale a salir del centro del poder político provincial.

Los antecedentes que citaron ante la Corte

Para respaldar el planteo, los opositores mencionaron fallos del máximo tribunal vinculados con regímenes de reelección en distintas provincias: Río Negro en 2019, San Juan en 2023 y Formosa en 2024.

Según la lectura de Cambia Tucumán, esos antecedentes refuerzan la necesidad de poner límites a la continuidad personal en los cargos de mayor jerarquía institucional.

También hicieron referencia al caso de Juan Manzur, cuya candidatura a vicegobernador en 2023 fue objeto de una controversia judicial después de haber ejercido dos mandatos como vicegobernador y otros dos como gobernador.

En concreto, la presentación pide que la Corte determine si el artículo 90 puede aplicarse para permitir cuatro períodos consecutivos entre ambos cargos y que impida usar la alternancia entre ellos como mecanismo para prolongar indefinidamente la permanencia en el poder.

La respuesta de Jaldo: "Cumplir con la letra de la Constitución"

El gobernador salió a responder en una rueda de prensa y defendió la vigencia de la Constitución tucumana, sancionada en 2006. Según su postura, el artículo 90 fija con claridad las condiciones para la reelección de gobernadores y vicegobernadores y no hay ambigüedades que justifiquen otra interpretación.

"Lo único que hay que hacer es cumplir con la letra de la Constitución provincial. Y así lo han venido haciendo los vicegobernadores y los gobernadores que han pasado estos últimos cinco períodos", manifestó.

Jaldo remarcó que las reglas sobre mandatos y reelecciones alcanzan a otros cargos electivos de la provincia, como intendentes, concejales, legisladores y comisionados comunales, y rechazó que el régimen para gobernador y vicegobernador sea un privilegio particular.

Gobernador y vicegobernador no son lo mismo, según Jaldo

Uno de los ejes de su defensa fue la diferencia institucional entre ambos cargos. El mandatario cuestionó que la oposición los contabilice como si se tratara de una misma responsabilidad.

"El vicegobernador ha sido elegido para conducir uno de los poderes del Estado", sostuvo, al recordar que preside la Legislatura provincial, mientras que el gobernador encabeza el Poder Ejecutivo.

Para Jaldo, esa distinción debe pesar al interpretar el artículo 90, y cuestionó los fundamentos jurídicos de la presentación. Aun así, aseguró que acatará lo que resuelvan los tribunales competentes.

"Como hombre de la democracia, estamos sujetos a las decisiones de la Justicia federal, de la Justicia provincial o de donde corresponda analizar este planteo", afirmó.

"Se quiere sacar de la cancha a un candidato"

Más allá de los argumentos constitucionales, el gobernador le atribuyó a la presentación una motivación política: según su interpretación, la oposición busca impedir que compita en las elecciones provinciales previstas para el 9 de mayo de 2027.

"Se quiere sacar de la cancha a un candidato. Si bien se ataca el artículo 90, va dirigido a una sola persona", sostuvo.

Jaldo también contestó las declaraciones de Campero, quien había cuestionado su situación jurídica: "Él manifiesta que el gobernador está flojo de papeles. Yo, con mucho respeto, les digo que ellos están cortos de papeles y muy blanditos de cuerpo".

El mandatario insistió en que considera constitucionalmente habilitada una eventual candidatura y reiteró que acatará cualquier decisión judicial sobre el tema.

La Fiscalía de Estado sale a defender el artículo 90

La fiscal de Estado de Tucumán, Gilda Pedicone de Valls, anticipó que la Provincia defenderá la vigencia de su Constitución. Según su lectura, el artículo 90 establece con claridad las condiciones para la reelección y Jaldo cuenta con respaldo constitucional para volver a presentarse.

"El texto constitucional tiene todas las certezas que le permiten al gobernador sentirse habilitado para presentarse y ganar la próxima elección", afirmó.

Pedicone cuestionó además que los opositores hayan ido directamente a la Corte Suprema de Justicia de la Nación sin pasar antes por las instancias provinciales. A su entender, la demanda presenta objeciones formales y argumentales que deberán analizarse antes de entrar al fondo de la cuestión.

La funcionaria aclaró que el expediente acaba de ingresar y que todavía deben evaluarse cuestiones vinculadas con su admisibilidad.

"Desde la Fiscalía de Estado me voy a encargar personalmente de defender a Tucumán, su Constitución y sus autoridades", aseguró.

Qué puede pasar con la candidatura de Jaldo

La presentación de Cambia Tucumán abrió un nuevo capítulo en la discusión sobre los límites a la reelección en la provincia. De un lado, la oposición quiere que la Corte Suprema defina si acumular cuatro mandatos consecutivos entre la Vicegobernación y la Gobernación es compatible con los principios republicanos de la Constitución Nacional.

Del otro, el Gobierno provincial sostiene que el artículo 90 está vigente, que su redacción habilita una nueva candidatura de Jaldo y que la oposición intenta trasladar a la Justicia una disputa electoral.

Por ahora no hay resolución judicial sobre el fondo de la demanda. La chance de que el máximo tribunal intervenga dependerá, en primer término, del análisis de las cuestiones procesales. Mientras tanto, la eventual candidatura de Osvaldo Jaldo para 2027 sigue en el centro del debate político y constitucional tucumano.