El Gobierno avanza con la venta de un gigantesco predio en Ushuaia y enciende alarmas urbanas

El Gobierno nacional autorizó a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) a vender un predio de más de 38 hectáreas en Ushuaia, una decisión que reaviva el debate sobre el destino de tierras estratégicas para la ciudad.

La medida se formalizó a través del Decreto 764/2026, firmado por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y publicado el viernes 21 de agosto en el Boletín Oficial. La norma habilita a la AABE a disponer y enajenar cuatro inmuebles estatales ubicados en Ciudad de Buenos Aires, Córdoba, Mendoza y Tierra del Fuego.

¿Dónde está el terreno y por qué importa?

En Ushuaia, el terreno abarca 382.594,79 metros cuadrados, delimitados por las calles Yaganes, 44 Héroes ARA San Juan, Horeb y la avenida Héroes de Malvinas. Por su ubicación y dimensiones, su destino excede el valor inmobiliario: actualmente es una extensa superficie verde que interrumpe la continuidad urbana entre el centro y el sector este. Una eventual urbanización podría alterar la conectividad, la apertura de calles, la infraestructura de servicios, la densidad y los espacios verdes.

Aunque la propiedad pertenece al Estado Nacional, las consecuencias de cualquier desarrollo recaerán sobre la ciudad, que deberá afrontar planificación, infraestructura y servicios, aspectos de competencia local.

El antecedente de la calle de la Armada

En 2015, la Municipalidad logró abrir una arteria de unos 800 metros a través de tierras militares, vinculando Yaganes con Facundo Quiroga. Esa vía, conocida como “calle de la Armada” y luego rebautizada 44 Héroes del ARA San Juan, se convirtió en la tercera conexión entre el centro y el este de Ushuaia.

Ese antecedente contrasta con la situación actual: hace una década se articuló para integrar tierras militares a las necesidades urbanas, mientras que ahora el Gobierno Nacional habilita la venta de una superficie mucho mayor sin un mecanismo similar de concertación con las autoridades locales.

Los argumentos oficiales

Según los fundamentos, la AABE detectó inmuebles con “falta de afectación específica, uso indebido, subutilización o estado de innecesariedad”. El Ejecutivo sostiene que su mantenimiento genera costos y que la venta permitirá obtener ingresos para el Tesoro y poner esos bienes al servicio de actividades económicas.

La autorización presidencial es solo el primer paso; aún no se informó el valor del predio ni la fecha de una eventual subasta.

No es la primera vez

Este no es el primer avance de la AABE en Ushuaia. En junio, mediante la Resolución 101/2026, desafectó otros 2.939 metros cuadrados bajo jurisdicción del Ministerio de Defensa y la Armada, ubicados entre Yaganes, 44 Héroes ARA San Juan y Horeb.

También generó polémica la decisión de avanzar sobre un predio costero de más de 91 mil metros cuadrados sobre Hipólito Yrigoyen, frente al canal Beagle, donde funciona el Galpón de Sal municipal. La AABE intimó al Municipio a desocuparlo para venderlo.

La secretaria de Planificación e Inversión Pública, Carolina Yutrovich, cuestionó la falta de participación local y planteó que las decisiones sobre tierras de relevancia urbana, costera o histórica deberían contemplar una instancia de consulta con la ciudad.

El Concejo Deliberante también se involucró: adelantó que buscará usar sus competencias sobre ordenamiento territorial para condicionar el uso futuro de los terrenos, aunque Nación conserve la potestad de venderlos. Esta situación podría repetirse con las nuevas 38 hectáreas, ya que la venta la decide Nación, pero el desarrollo urbanístico posterior entra en el terreno municipal.

El caso de Río Grande

La política de venta de tierras nacionales también tiene antecedentes en Río Grande. En octubre de 2024, Nación incluyó terrenos de la Base Aeronaval en su programa de enajenación. Actualmente, la AABE mantiene publicado como “venta futura” un predio de 469.564 metros cuadrados (casi 47 hectáreas) sobre la Ruta Complementaria C, categorizado para “Grandes proyectos urbanos”.

Estas tierras son estratégicas para la expansión de Río Grande hacia el norte. En 2021, Nación cedió en uso precario y gratuito al Municipio alrededor de 45 mil metros cuadrados para permitir la prolongación de la avenida San Martín y acompañar el crecimiento urbano.