El Gobierno cambia su estrategia: dejará de apelar fallos que protegen a jubilados de Ganancias

El Gobierno nacional decidió un giro radical en su política judicial: ya no apelará los fallos que excluyen a jubilados del pago del Impuesto a las Ganancias. La medida, oficializada por la Agencia de Recaudación de Control Aduanero (ARCA) el 15 de mayo, busca reducir el alto costo fiscal que implicaban los litigios.

Actualmente, unos 130.000 jubilados tributan Ganancias, según un informe de Jefatura de Gabinete al Congreso en 2023. Están alcanzados aquellos cuyos haberes superen ocho jubilaciones mínimas, equivalentes hoy a $3,1 millones.

En términos prácticos, la nueva instrucción acortará los procesos judiciales previsionales. Históricamente, ARCA tenía la obligación de apelar hasta la última instancia. Ahora, podrá desistir de la apelación tanto en fallos de primera instancia como de cámara.

¿Qué cambia para los jubilados?

Una fuente judicial cercana al organismo explicó a Clarín que ARCA incluso podría dejar de litigar tras una sentencia de primera instancia, siempre que la Cámara correspondiente tenga jurisprudencia consolidada en fallos desfavorables al fisco.

La decisión se apoya en el histórico fallo “García, María Isabel c/ AFIP”, de la Corte Suprema del 26 de marzo de 2019. En ese caso, el máximo tribunal declaró inconstitucional que una jubilada de 79 años con problemas de salud pagara Ganancias, cuyos descuentos llegaban a casi un tercio de sus ingresos.

Los jueces Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda y Elena Highton de Nolasco sostuvieron que el principio de igualdad de la Constitución impide aplicar categorías tributarias que ignoren situaciones de vulnerabilidad.

La Corte entendió que “el envejecimiento y la discapacidad son causas determinantes de vulnerabilidad”, ya que implican mayores gastos y afectan la capacidad contributiva real. Ordenó reintegrar las sumas retenidas y dispuso que, hasta que el Congreso legisle, no se efectúen descuentos por Ganancias sobre su prestación.

¿Qué dijo un especialista?

El tributarista Diego Fraga aclaró: “ARCA no está modificando la Ley de Ganancias ni creando una exención automática para todos los jubilados. Lo que hace es cambiar la estrategia judicial del organismo”.

“Para quienes todavía no iniciaron juicio, la instrucción no implica que puedan dejar de pagar automáticamente. Cada caso deberá analizarse según edad, salud, ingresos, gastos, situación patrimonial y prueba disponible”, continuó Fraga.