El mapa de los pagos millonarios: cómo se habría comprado el voto legislativo con fondos viales
¿Hasta dónde llegó el desvío de fondos viales para comprar votos? Los números que presentó Pagano revelan una práctica reiterada y millonaria.
Una denuncia de la diputada Marcela Pagano sacude al oficialismo: habría un sistema sistemático de venta de votos a cambio de fondos para obras viales. Los nuevos datos revelan transferencias millonarias a provincias aliadas en fechas clave de votación. ¿Qué encontró la legisladora?
La ampliación de la denuncia presentada por la legisladora del bloque Coherencia incluye una serie de cuadros y cálculos que describen una metodología que se habría aplicado de forma repetida desde mediados de 2024. Según el análisis, el Gobierno habría utilizado fondos destinados al Sistema Vial Integrado (SisVial) como moneda de cambio para asegurar apoyos legislativos.
El origen: la Ley Bases y la compuerta de los fondos
Todo comenzó con la votación de la Ley Bases, en junio de 2024. Según la denuncia, esa fecha activó una compuerta que el Gobierno abría o cerraba según sus necesidades. Los fondos, que provienen del impuesto a los combustibles, deberían utilizarse exclusivamente para obras viales, pero habrían sido desviados para financiar el “equilibrio fiscal” o para premiar a provincias que acompañaban las iniciativas oficialistas.
La denuncia de Pagano recayó por sorteo en el fiscal Franco Picardi y el juez Julián Ercolini. Sin embargo, Ercolini podría derivar el expediente al juez Ariel Lijo y al fiscal Carlos Stornelli, quienes ya tienen una causa similar presentada por la diputada Victoria Tolosa Paz. Tolosa Paz había denunciado la subejecución y el posible desvío de 1,038 billones de pesos del SisVial.
Los datos son contundentes: los desembolsos a gobernadores “aliados” se incrementaron entre un 350 y un 400 por ciento en los períodos de votación, según informó Página 12. El Ministerio de Economía habría girado 68.042 millones de pesos en esas fechas sensibles.
Pagos y votos en 2024
El fideicomiso vial no tuvo movimientos hasta el 10 y 11 de junio de 2024, justo antes de la votación de la Ley Bases en el Senado. En esa jornada, se liberaron 5.367 millones de pesos. Santa Cruz, Río Negro y Misiones, que aportaron votos clave, recibieron su recompensa.
Para la sanción definitiva en Diputados, se pagaron 3.262 millones, de los cuales 992 millones fueron al corredor vial Tucumán-Salta-Jujuy-Catamarca-Chaco-Formosa. El 9 de octubre, el mismo día en que se blindó el veto a la ley de financiamiento universitario, se liberaron 3.186 millones para Tucumán y Misiones.
En diciembre, Vialidad de Misiones cobró el 100 por ciento de lo que había recibido en todo el año: 3.192 millones, en plena negociación de las sesiones extraordinarias. En total, el 35,3 por ciento de los pagos del año se concentró en apenas diez jornadas.
La misma mecánica en 2025
El acuerdo con el FMI, en marzo de 2025, derivó en el reparto de 6.596 millones, 48 horas después de la votación. Santa Cruz se llevó 3.885 millones. El proyecto de Ficha Limpia, que el Gobierno quería hundir, generó pagos por 7.895 millones, incluido un récord para Jujuy: 7.343 millones, el mayor giro a una dirección de vialidad provincial.
Misiones recibió 797 millones tras la media sanción en Diputados, pero sus senadores ayudaron a voltear el proyecto. En agosto, se distribuyeron 20.983 millones entre provincias aliadas. La reforma del régimen de DNU movió 4.919 millones, con Misiones concentrando 2.536 millones. A fin de año, se giraron 11.416 millones, con Jujuy a la cabeza, después de la sanción del Presupuesto 2026.
La tendencia continúa en 2026
Este año, la media sanción de la Reforma Laboral y el Régimen Penal Juvenil dispararon giros por 17.139 millones. La Ley de Glaciares movió 12.551 millones. Entre el 19 y el 21 de mayo, los proyectos de Ley Hojarasca y Zonas Frías generaron 14.096 millones.
En el caso de la contratista José J. Chediack S.A.I.C.A., el 97,5 por ciento de sus 11.988 millones se pagó dentro de las “ventanas” de votación. La Dirección Provincial de Vialidad de Salta recibió el 93,9 por ciento y la de Tucumán el 66,2 por ciento. Esos tres desembolsos representan el 52,7 por ciento de los pagos de obra en solo nueve días.
El Consejo de Vialidad de Santiago del Estero cobró el 100 por ciento de sus 9.867 millones en tres días exactos. Pagano sugiere que podría tratarse de un caso distinto, tal vez para maquillar la maniobra general.
Los otros hallazgos y el pedido de investigación
La denuncia incluye dos hallazgos adicionales: los fondos a veces fueron a las direcciones de vialidad locales y otras a las contratistas. Pagano ejemplifica con Misiones: “sus diputados acompañaron la media sanción de Ficha Limpia (12/2) y vialidad provincial cobró al día siguiente; sus senadores voltearon el proyecto en el Senado (7/5); sus diputados se abstuvieron en el veto jubilatorio (20/8) y la provincia cobró seis días después”.
La legisladora aclara que “la coincidencia de fechas no prueba por sí sola el pacto; lo que lo prueba o lo descarta es el cotejo, certificado por certificado”. Por eso, reclama el análisis de toda la documentación y la verificación de las certificaciones de obra. En Tucumán, señala, es conocido el estado deplorable de los caminos pese al dinero recibido.
