El módulo fiscal que el Municipio quiere retocar: el número que cambia todo en las tasas

El Ejecutivo municipal volvió a poner sobre la mesa del Concejo Deliberante la actualización del módulo fiscal, la unidad que se usa para calcular tasas, tributos y otros conceptos municipales. El secretario de Hacienda, Gonzalo Lerra, explicó los motivos del pedido y el impacto que tendría sobre las cuentas del Municipio.

En diálogo con el programa Ideas Circulares, Lerra señaló que el módulo fiscal acumula un atraso de alrededor de 15 meses frente a la evolución de los costos. Según la evaluación del Ejecutivo, esa demora obliga a actualizar el valor para adecuarlo a la realidad económica y poder afrontar los compromisos asumidos para los próximos meses.

De $3,73 a $4,19: el número que se discute

El funcionario precisó que el valor que hoy se usa como referencia es de $3,73, mientras que la propuesta en análisis lo llevaría a $4,19. Según los cálculos expuestos por Hacienda, eso representa una actualización del 31%.

El módulo funciona como una unidad de medida para distintos conceptos municipales, por lo que su actualización puede repercutir en todos aquellos tributos, tasas o derechos cuyo cálculo esté expresado en módulos. La normativa municipal prevé mecanismos para su actualización periódica.

Lerra vinculó el pedido con los compromisos que el Municipio debe afrontar en los últimos meses del año: salarios, obras, leasing de maquinaria, contrataciones y adquisición de bienes.

“Estamos con compromisos a futuro, de acá a diciembre, vencimientos de septiembre a diciembre, comprometidos por no tener un módulo fiscal actualizado a la realidad del año”, explicó.

La respuesta a las críticas opositoras

La discusión también incluyó cuestionamientos de sectores opositores por la demora en la presentación de la iniciativa y por una eventual situación de desfinanciamiento municipal.

Frente a ese planteo, Lerra negó que el Municipio se esté financiando actualmente mediante un descubierto bancario.

“Desfinanciamiento no, totalmente lejos de la realidad”, afirmó, y agregó que la gestión no está girando en descubierto y que, por decisión del intendente, buscará evitar llegar a esa situación. Según explicó, Hacienda analiza distintas herramientas administrativas para afrontar los compromisos y evitar un desequilibrio financiero.

El punto que preocupa: sueldos y aguinaldo

Uno de los temas que generó mayor preocupación durante el debate es el pago de los salarios de noviembre y diciembre y el aguinaldo de los trabajadores municipales.

En este aspecto, Lerra marcó una distinción entre la disponibilidad financiera y la situación presupuestaria. Según explicó, el problema no sería hoy la falta de fondos para afrontar los salarios, sino la necesidad de contar con saldo presupuestario suficiente en las partidas correspondientes.

“No hay una situación de no tener la recaudación para los sueldos, pero si no tenemos el saldo presupuestario para hacerlo en la partida”, explicó.

El funcionario sostuvo que una eventual actualización del módulo fiscal permitiría avanzar con una ampliación presupuestaria para incorporar los recursos necesarios para los compromisos salariales de fin de año y el aguinaldo.

Una modificación puntual, no la ordenanza completa

La discusión actual tiene una particularidad: el Ejecutivo no está impulsando nuevamente toda la ordenanza Fiscal y Tarifaria, sino una modificación puntual vinculada con el módulo fiscal.

Lerra explicó que el proyecto completo había sido presentado antes y que, tras no ser aprobado en diciembre, el Ejecutivo decidió no volver a presentar las dos ordenanzas completas.

“No estamos presentando Fiscal Tarifaria. Estamos presentando modificación o actualización del módulo fiscal. Nada más”, remarcó.

El antecedente se remonta al tratamiento de la Fiscal y Tarifaria 2026, cuando el Ejecutivo planteó modificaciones al mecanismo de actualización del módulo y otros cambios tributarios. La documentación del Concejo registra a Lerra, ya como secretario de Hacienda, explicando el esquema en la audiencia pública de noviembre de 2025.

Para el primer semestre de 2026, el Municipio había fijado administrativamente el módulo fiscal en $395, argumentando que el presupuesto se había aprobado sin extender la vigencia del valor correspondiente al nuevo ejercicio y que era necesario actualizarlo para poder ejecutar el presupuesto de gastos y recursos.

Ahora, el nuevo planteo vuelve a poner el valor del módulo en el centro de la discusión del Concejo, con el Ejecutivo sosteniendo que su actualización es necesaria para adecuar los ingresos municipales a los compromisos previstos hasta fin de año.