El Niño ya golpea el NEA: activan un protocolo sin fondos y con organismos clave al borde del colapso

Mientras las aguas ya cubren calles y obligan a evacuar familias en el noreste argentino, el Gobierno nacional puso en marcha un plan para enfrentar el fenómeno que, sin embargo, no incluye un solo peso de presupuesto. La estrategia, conocida como Plan ENOS, se apoya en tres organismos que el propio Estado desfinanció y vació. La cumbre convocada para el próximo lunes en Chaco con los gobernadores genera más expectativas que certezas.

El Niño dejó de ser una amenaza lejana. Las crecidas repentinas de los ríos ya son una realidad en Misiones, Corrientes y Entre Ríos, con familias que tuvieron que dejar sus hogares. Mientras las provincias del NEA destinan partidas millonarias para afrontar la emergencia, desde una gobernación de la región deslizaron un pedido directo: “Esperemos que no sea solo una foto, lo que se necesita son fondos y recursos”.

Un plan de coordinación sin recursos propios

El Plan Federal ENOS, aprobado por resolución 559/2026, reconoce que el fenómeno de 2015/16 causó daños directos por más de US$687 millones y pérdidas económicas que superaron los US$3.065 millones. Sin embargo, no asigna fondos para prevenir o mitigar el impacto actual.

El texto oficial detalla que se trata de un esquema de “coordinación” entre el Servicio Meteorológico Nacional, el Instituto Nacional del Agua y Vialidad Nacional. El problema: los tres organismos atraviesan su peor momento presupuestario en décadas.

Además, el protocolo establece un orden de prioridades que comienza por los municipios. Si estos no pueden hacer frente a la emergencia, deben pedir ayuda a la provincia, y recién después solicitar la intervención de Nación. Los especialistas advierten que ya no hay tiempo para realizar obras estructurales, y que lo peor podría llegar en octubre, cuando el fenómeno alcanzaría su máxima intensidad.

El dinero para obras hídricas, atrapado en la timba financiera

El Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica, creado por Ley 26.181 en 2006 para financiar obras que mitiguen inundaciones, tiene un destino muy distinto al previsto. Según reveló el ex Jefe de Gabinete Manuel Adorni en el Congreso, los recursos están colocados en letras del Tesoro: $34.922 millones en cuentas a la vista y $258.000 millones invertidos en LECAP.

“Es una vergüenza que usen los recursos para la timba financiera y no para hacer obras urgentes”, cuestionó la diputada Silvina Vaccarezza (UCR-Cambio Federal). Mientras tanto, el Plan Maestro del Río Salado, que abarca 59 municipios bonaerenses y a más de 1,5 millón de habitantes, tiene el Tramo IV paralizado por responsabilidad nacional.

La otra cara de El Niño: una oportunidad para el campo

En el Gobierno prefieren mirar el vaso medio lleno. En las lomas bien drenadas de la región pampeana, El Niño será un “aliado” que permitirá una buena entrada de divisas. Las proyecciones privadas calculan unos US$37.000 millones para la campaña 2026/27, el mejor escenario desde 2020.

“Estemos preparados para invertir”, arengó el presidente del INTA, Nicolás Bronzovich, en la Exposición Rural. “Este parece ser un año que nos va a devolver todo lo que le pongamos”, agregó durante la charla “Excesos hídricos y oportunidades productivas: las dos caras de El Niño”.

Las provincias ya se mueven, Nación promete una cumbre

El fenómeno ya se siente con fuerza. El 24 de julio, el caudal del río Uruguay frente a El Soberbio, Misiones, pasó de 4.700 a 17.100 metros cúbicos por segundo en un solo día, lo que obligó a evacuar a 41 familias. Esa misma jornada se cerró el acceso a la Garganta del Diablo y la represa brasileña de Foz de Chapecó tuvo que abrir compuertas de urgencia.

En Concordia, el puerto rozó los 9,90 metros, y en Colón el río casi duplicó su escala en una semana. Chaco declaró la Emergencia Hidrometeorológica hasta el 31 de agosto y habilitó un fondo de hasta $1.500 millones. Santa Fe anunció uno de $10.000 millones, sumó cuatro helicópteros y ordenó la limpieza de canales. Corrientes activó un plan de contingencia en Paso de los Libres, donde estiman hasta 1.500 evacuados si el río alcanza los niveles de 1998. Misiones puso en marcha su Plan Provincial de Emergencia y Buenos Aires presentó un diagnóstico ante la Comisión de Emergencia y Desastre Agropecuario.

Organismos clave, al borde del colapso

El Servicio Meteorológico Nacional (SMN) acumula una caída presupuestaria del 39,7% real desde 2023 y en abril despidió a 140 trabajadores, en su mayoría observadores de las 125 estaciones del país. “La falta de mediciones redunda en falta de datos que se pierden y no se pueden recuperar”, explicó Silvina Romano, delegada de ATE en el organismo, y advirtió que esto pone en riesgo “el Sistema de Alertas Tempranas, cuyo objetivo fundamental es salvar vidas y evitar pérdidas materiales”.

El Instituto Nacional del Agua (INA), que pronostica las crecidas, perdió su autarquía por decreto, redujo un 35% su personal y funciona sin director designado, con el presupuesto más bajo en veinticinco años. Vialidad Nacional, responsable de despejar las rutas de evacuación, fue disuelta por decreto en julio de 2025; la Justicia frenó la medida y el Gobierno apeló.

Bahía Blanca, el antecedente que preocupa

La respuesta oficial ante emergencias climáticas ya tiene un antecedente reciente: Bahía Blanca. Tras el temporal de marzo de 2025, el Congreso aprobó una ley que creaba un fondo de $200.000 millones para la reconstrucción, pero el Gobierno la vetó y optó por un esquema de subsidios por vivienda. Se inscribieron 37.546 personas, pero nunca se informó cuántas cobraron ni en qué estado se encuentra la reconstrucción.

En febrero de 2025, el presidente Milei atribuyó el calentamiento global a “los ciclos naturales de temperatura del planeta” y calificó de “fraude” a la agenda ambientalista. Un año y cuatro meses después, la Organización Meteorológica Mundial declaró el inicio de El Niño. Su secretaria general es la argentina Celeste Saulo, exdirectora del SMN, el mismo organismo que el Plan ENOS considera clave y que perdió casi el 40% de su presupuesto real desde 2023.