El plan de Blanco para las librerías de Santa Fe: reintegros con Billetera y alivio fiscal

El diputado provincial Joaquín Blanco presentó un proyecto de ley que declara la emergencia económica en el sector editorial y las librerías de Santa Fe por dos años, con una batería de medidas para sostener la actividad, preservar puestos de trabajo y garantizar la circulación del libro en todo el territorio provincial.

La iniciativa alcanza a las micro, pequeñas y medianas empresas con domicilio fiscal y actividad en Santa Fe. El legislador socialista viene de advertir que el rubro atraviesa una "crisis gravísima" y que una librería "no es un comercio más".

Los números que encendieron la alarma

El pedido de auxilio llegó de la mano de la Federación Argentina de Librerías, Papelerías y Afines (Falpa). Según sus datos, comparando enero-agosto de 2023 con el mismo período de 2026, la facturación real del sector cayó 41,5% y la cantidad de libros vendidos bajó 25%. En paralelo, los costos operativos reales —servicios, comunicaciones, transporte— treparon 31,1 puntos porcentuales.

Blanco tomó ese diagnóstico como punto de partida y armó una propuesta con varios frentes. "Con este proyecto queremos incentivar la compra de libros en toda la provincia a través de Billetera Santa Fe, llevar alivio fiscal mientras dure la emergencia, y darle continuidad al esfuerzo que viene haciendo el Ministerio de Cultura, que en estos días podemos ver en la Feria del Libro de Rosario, con ese tipo de acciones o la compra de volúmenes para bibliotecas populares, por ejemplo", explicó el diputado.

Reintegros con Billetera Santa Fe

Una de las patas centrales es el "Programa Provincial de Estímulo a la Lectura y Comercio de Libros". A través de Billetera Santa Fe, los compradores podrán acceder a reintegros posteriores a la compra de al menos 20%, con un mínimo de 3 cuotas.

El beneficio no es un descuento en el ticket: se respeta el precio uniforme del libro que fija la ley 25.542, obligatorio en todos los puntos de venta del país. El costo del reintegro se repartirá en partes iguales entre la librería, el banco o billetera y la provincia.

Créditos, impuestos y un fondo para el libro

El proyecto también apunta a darle liquidez al sector. El gobierno podrá instrumentar, a través del agente financiero provincial o de entidades con las que firme convenios, líneas de crédito con tasa bonificada para capital de trabajo y reposición de stock, compra de papel e insumos de edición e impresión, refinanciación de pasivos y modernización tecnológica con apertura de canales de venta.

En materia de costos fijos, durante la emergencia se eximirá del impuesto inmobiliario a los locales afectados a la venta al público de libros, editoriales o sus depósitos. Tampoco se abonará el impuesto de sellos en contratos de alquiler, prórrogas y renovaciones cuyo destino principal sea esa actividad.

Dentro del Ministerio de Cultura se prevé crear el Fondo Provincial de Fomento del Libro, también por dos años. Podrá otorgar aportes no reintegrables para edición e impresión de autores santafesinos —priorizando talleres gráficos radicados en la provincia—, adquirir libros de editoriales beneficiarias para bibliotecas populares, escolares y públicas, financiar la participación en ferias del libro provinciales, nacionales e internacionales y acciones de promoción de la lectura, y solventar los costos de los programas y líneas de financiamiento que surjan de la ley.

"No es un comercio más"

Blanco enfatizó que "una librería no es un comercio más" porque "tiene características muy específicas para difundir la cultura, un saber acumulado durante décadas que es irreemplazable". Como ejemplo mencionó el cierre de la Librería Técnica, después de más de medio siglo de trayectoria.

El diputado aclaró que el proyecto "está destinado específicamente para el librero independiente". Y precisó: "En Rosario hay unas 17 librerías que entrarían en esta categoría. No son grandes cadenas comerciales; son pequeñas y medianas librerías cuyos dueños están radicados en la provincia de Santa Fe".