El plan de Quintela para frenar la venta de tierras a extranjeros en La Rioja

Mientras la Nación debate flexibilizar el acceso extranjero a la tierra, el gobernador Ricardo Quintela envió a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que busca blindar el territorio provincial. La iniciativa reglamenta el artículo 81 de la Constitución de La Rioja y establece límites, controles y prohibiciones para preservar el dominio rural, los recursos naturales y la producción local.

El proyecto llega en medio de un fuerte debate nacional que despertó preocupación en sectores sociales, productivos y ambientales. La provincia, en cambio, propone consolidar un modelo basado en la defensa del territorio como recurso estratégico para el desarrollo, la soberanía y las futuras generaciones.

¿Qué implica la nueva ley?

La iniciativa sostiene que la tierra no es solo un bien económico sujeto al mercado, sino un componente esencial del Estado, vinculado a la soberanía, la preservación ambiental, la seguridad alimentaria y el control de los recursos naturales. Advierte, además, sobre los riesgos de la concentración de grandes extensiones en manos extranjeras, especialmente en zonas estratégicas, fuentes de agua o áreas de alto valor ecológico.

El proyecto establece un régimen integral para la adquisición, transferencia, locación y constitución de derechos reales sobre tierras rurales por parte de personas y empresas extranjeras. Fija criterios claros para determinar quiénes quedan alcanzados y declara su carácter de orden público e interés provincial estratégico.

Límites y prohibiciones

Entre las disposiciones más destacadas, se limita al tres por ciento la superficie rural en manos extranjeras, tanto a nivel provincial como departamental. También incorpora un límite por nacionalidad para evitar la concentración territorial.

Se prohíbe expresamente que extranjeros adquieran, alquilen o accedan mediante concesiones a tierras en franjas de seguridad de frontera, inmuebles con ríos, acuíferos, nacientes o zonas de recarga hídrica, áreas naturales protegidas, reservas de biosfera, parques provinciales, zonas en emergencia ambiental, sitios arqueológicos y culturales, tierras destinadas a la agricultura familiar, programas de colonización estatal y espacios para infraestructura pública o estratégicos.

Control y sanciones

El proyecto crea el Registro Único Provincial de Tierras Rurales para fiscalizar el dominio rural. Toda operación con sujetos extranjeros deberá contar con un Certificado de Habilitación, sin el cual no tendrá validez ni inscripción registral.

Para quienes incumplan, se prevé la nulidad absoluta de las operaciones, multas de hasta el cincuenta por ciento del valor fiscal del inmueble y la obligación de desinvertir en un plazo máximo de trescientos sesenta días. Además, se hará un relevamiento obligatorio de los actuales titulares extranjeros dentro de los ciento ochenta días posteriores a la promulgación.

Con esta iniciativa, el Gobierno de La Rioja busca preservar el dominio provincial sobre el territorio, proteger los recursos hídricos y ambientales, fortalecer la producción local y asegurar que la tierra responda al interés público y al desarrollo estratégico, en un contexto donde la discusión sobre la propiedad de la tierra es central en la agenda política.