El plan de Weretilneck para frenar la caída: fondo soberano, juventud y la sombra del RIGI

El gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, intenta frenar el desgaste de su gestión con un combo de medidas que incluye un fondo soberano, una secretaría de juventud y la promesa de un futuro mejor. Pero la oposición y los analistas señalan que el modelo extractivista que impulsa la provincia no genera empleo ni dinamiza la economía, y que el fondo anticíclico recién estaría disponible en 10 o 15 años.

¿Qué está haciendo Weretilneck para contener la caída?

La frase del periodista Jorge Fontevecchia, «Milei ya no farmea aura», resume el desgaste de los oficialismos en todo el país, y Río Negro no es la excepción. Según la consultora CB, que hace más de una década mide la imagen de los gobernadores, Weretilneck aparece hundido en el ranking, producto del paso del tiempo en el poder y la falta de respuestas en la administración provincial.

Frente a este panorama, el mandatario rionegrino decidió salir a buscar votos en el electorado joven, un segmento que hasta hace poco dominaba mayoritariamente La Libertad Avanza. Por eso, creó la Secretaría de la Juventud, aunque todavía no termina de arrancar. Y esta semana anunció la creación de un fondo soberano con las regalías de la minería, el gas y el petróleo.

¿En qué consiste el fondo soberano que propone el gobernador?

Weretilneck adelantó que enviará un proyecto a la Legislatura, que volverá a sesionar el 3 de septiembre. “Es una ley para que parte de esos ingresos queden a disposición de las futuras generaciones”, explicó. La idea es que esos fondos se utilicen como un colchón anticíclico, pero el propio gobernador admitió que “estará disponible en 10 o 15 años”.

El fondo ya existe en la Constitución provincial, y los bloques del peronismo salieron a recordarlo: «esa herramienta está prevista en el artículo 93», remarcaron. Aún así, respaldaron la medida, aunque exigieron que ese dinero sea destinado a mejorar la calidad de vida de los rionegrinos.

¿Por qué el modelo noruego no es aplicable en Argentina?

Weretilneck puso como ejemplo el modelo noruego, pero en Argentina es de difícil aplicación por el RIGI, que blinda a las empresas de la carga impositiva. En el país escandinavo, la carga tributaria total sobre las ganancias extraordinarias alcanza el 78%, sin cobrar regalías directas, pero asegurando una renta masiva para el Estado.

Mientras tanto, la norpatagonia enfrenta un problema sin resolver: cómo atender la demanda de la gente que está llegando a Neuquén atraída por el boom de Vaca Muerta. El intendente de Añelo y las localidades de la cuenca piden frenar ese éxodo porque no hay viviendas, escuelas ni hospitales para absorberlo. Tampoco hay trabajo.

Los proyectos VMOS y SESA demandan mano de obra en la ejecución de los oleoductos y gasoductos, pero después la operatoria no requiere tantos empleos. YPF, por caso, monitorea desde la torre de Puerto Madero la mayoría de sus operaciones. En rigor, las actividades que empujaron el crecimiento económico del país no generan puestos de trabajo: la minería, el agro y los hidrocarburos son para un tipo de trabajador, y quienes quedan afuera del sistema por la crisis de la construcción y el comercio no se pueden reciclar en estas economías.

El caso Calcatreu y el malestar en la Casa Rosada

Un punto de inflexión significó Calcatreu. La provincia decidió paralizar la producción de extracción de oro y plata porque la empresa Patagonia Gold no cumple la ley 80/20, que garantiza la contratación de mano de obra local. La posición rionegrina retumbó en Buenos Aires y el mundo. Desde Canadá, la empresa emitió un comunicado amigable con la provincia, pero para el sector tuvo un fuerte impacto. En principio, porque el freno productivo afecta a la cadena de comercialización minera, y porque volver a poner en funcionamiento la maquinaria es complejo.

A la Casa Rosada no le cayó en gracia la decisión de Weretilneck. Para Milei y sus ministros Caputo y Sturzenegger, leyes como la 80/20 «son trabas» al sistema económico. Pero el Presidente tiene otros asuntos que atender: en la última reunión del Council of the Americas recibió un desplante de la mayoría de los empresarios, que se pararon y se fueron del auditorio cuando comenzó a dar su discurso. El poder concentrado en ese evento ya habla de un recambio, y algunos empresarios mencionan a Patricia Bullrich y también a Rolando Figueroa, el gobernador de Neuquén, que ingresó en el radar del círculo rojo por Vaca Muerta y «su moderada forma de ejercer la política».

Críticas al modelo extractivista y el crédito del BID

En el llano, siguen las urgencias. La oposición critica al Gobierno por alentar un desarrollo con nombre y apellido, como el acuerdo con el BID por un crédito de 85 millones de dólares para infraestructura rural. Al Parlamento ya llegó un pedido de informes para determinar cuáles y de quiénes son las tierras beneficiadas. La sospecha es que las obras que potenciarán el riego no serán para pequeños y medianos productores, sino para aquellos que tienen emprendimientos en la costa del río.

Muchos empresarios agropecuarios de la zona núcleo compraron tierras productivas en el cordón que va desde el Valle Inferior al Valle Medio. Apellidos como Calcaterra, Macri y Biolcati figuran entre otros. Al igual que la minería y la exportación de hidrocarburos, el agro no aporta soluciones a la demanda de mano de obra.

«No hay modelo, solo producción primaria de exportación», se quejó un dirigente del oficialismo que está por dar el salto a otro espacio político. «El estado pone el río y la infraestructura… ¿y el privado?», cuestionó. Y remarcó que «la actividad no genera empleo ni dinamiza la economía».

No son pocos los dirigentes de la oposición, y algunos que aún permanecen en Juntos, con críticas a la política extractivista. Ahora, con la excusa de tratar la ley del Fondo Soberano, idean auditar la producción minera e hidrocarburífera. Entre las preguntas que surgen: ¿Cuáles son las herramientas que tiene el Estado para controlar cuánto oro y plata se exporta, o cuánto gas y petróleo están sacando los pozos rionegrinos? Ese control generalmente está en manos de las empresas, que presentan como toda prueba una declaración jurada.

Por eso ya surgen proyectos para darle valor agregado a los recursos y evitar una política netamente extractivista. Un poco porque desde lo impositivo ya no se pueden gravar la actividad, y otro poco porque es la única forma de generar empleo. De otro modo, el modelo es más parecido al de Angola que al noruego.