El plan para que las cámaras de Rosario detecten solas a los que tiran basura

El Concejo Municipal de Rosario volvió a poner el foco en los microbasurales. Un proyecto del concejal Fabrizio Fiatti, de Unidos por Rosario, propone que el municipio use videovigilancia e inteligencia artificial para detectar a quienes arrojan residuos en lugares no habilitados, identificar los puntos críticos y aplicar sanciones más duras.

La iniciativa combina tres ejes: prevención, fiscalización y castigo. La novedad central es el uso de los sistemas municipales de cámaras junto con herramientas de análisis automatizado de imágenes, incluidas las basadas en IA, para reconocer conductas vinculadas al vuelco clandestino de residuos.

El proyecto también incorpora por primera vez una definición jurídica de "microbasural", modifica dos artículos del Código de Convivencia Ciudadana, eleva las multas vigentes y crea una campaña de concientización sobre cómo desechar correctamente los residuos.

"Entendemos que ahora es momento de avanzar un paso más, para que quien arroja residuos donde no corresponde pueda ser identificado y sancionado con dureza", señaló Fiatti. Según explicó, la intención es complementar las políticas de recuperación de espacios degradados con mecanismos que apunten a la conducta que origina el problema.

Ojos artificiales sobre los puntos críticos

El artículo 5º del proyecto establece que el Ejecutivo municipal deberá promover y fortalecer el uso de sistemas de videovigilancia y herramientas de análisis automatizado de imágenes. El texto menciona expresamente la posibilidad de utilizar sistemas basados en inteligencia artificial para detectar y contribuir a la identificación de personas o conductas relacionadas con el abandono, depósito o vuelco de residuos en lugares no autorizados.

La propuesta plantea priorizar los sectores de Rosario identificados como puntos críticos, es decir, aquellos lugares donde el arrojo irregular se repite y termina generando acumulaciones permanentes.

"Hoy tenemos tecnología que puede ayudarnos a detectar a los responsables y actuar de manera más rápida y eficiente. Tenemos que usarla para cuidar el espacio público y evitar que la solución únicamente pueda llegar después, cuando el microbasural ya está instalado", sostuvo Fiatti.

El propio proyecto fija un límite: la implementación deberá respetar la normativa vigente sobre videovigilancia, protección de datos personales, intimidad y derecho a la propia imagen.

Qué es un microbasural (y por qué importa definirlo)

Otro de los cambios es fijar una definición jurídica precisa del término, para diferenciar un residuo abandonado de manera aislada de aquellas situaciones que producen una acumulación con impacto sobre un barrio o un espacio público.

Según el artículo 2º, se considerará microbasural a "un punto o área del espacio público o de acceso público donde exista una acumulación no autorizada de residuos que, por su volumen, cantidad, tipología, continuidad en el tiempo o afectación del entorno, exceda una disposición individual o aislada".

Para determinarlo también podrá evaluarse si el depósito se produce de manera ocasional o reiterada y si genera consecuencias ambientales, sanitarias, urbanas o de convivencia. La definición no es solo conceptual: funciona como criterio para aplicar una de las categorías más elevadas de multas del proyecto.

Multas que pueden superar los $4 millones

La iniciativa propone modificar el artículo 147 del Código de Convivencia Ciudadana, que regula el abandono, depósito o desecho de residuos fuera de los lugares habilitados.

Si la ordenanza se aprueba tal como fue presentada, arrojar desperdicios, objetos, sustancias o muebles en desuso fuera de contenedores, volquetes u otros sitios permitidos podrá ser sancionado con multas de 150 a 750 unidades fijas (UF) y, cuando corresponda, clausuras de hasta 90 días.

El proyecto suma dos agravantes. La primera: cuando el abandono se produzca en plazas, parques, espacios verdes, paseos, caminos costeros u otros espacios destinados al uso y recreación de la comunidad, la sanción propuesta sube a entre 300 y 1.500 UF ($627.600 a $3.138.000).

La segunda: cuando la cantidad, el volumen, la naturaleza o la reiteración de los residuos contribuyan a generar o consolidar un microbasural, la multa podrá ubicarse entre 500 y 2.000 UF ($1.046.000 a $4.184.000).

Las unidades fijas son el mecanismo que usa el Código de Convivencia para actualizar las multas. Una UF equivale al valor de un litro de nafta súper en el surtidor de YPF del Automóvil Club Argentino, por lo que la cifra final en pesos se actualiza conforme cambia ese precio. Para septiembre, es de $2.092.

El proyecto también modifica el régimen que castiga daños y actos de vandalismo contra bienes y mobiliario urbano. Propone reformular el artículo 132 del Código de Convivencia y establecer expresamente una penalidad para los casos en los que los contenedores de residuos sean dañados mediante fuego. La quema de un contenedor podría recibir una multa de entre 500 y 2.000 UF ($1.046.000 a $4.184.000), además de las acciones legales que pudieran corresponder. En los fundamentos se señala que este tipo de hechos puede afectar la prestación del servicio de gestión de residuos y generar riesgos en el entorno.

Plazas de bolsillo y una campaña para completar el círculo

El proyecto se presenta como continuidad de las políticas de recuperación de sectores usados históricamente para el depósito de basura. Fiatti vinculó la iniciativa con el programa de Plazas de Bolsillo, una herramienta creada a partir de un proyecto del propio concejal que luego incorporó la posibilidad de intervenir pequeños espacios públicos degradados o utilizados como puntos crónicos de arrojo de residuos.

La normativa municipal vigente define esas intervenciones como "una herramienta para recuperar sectores degradados, erradicar microbasurales y transformarlos en espacios de permanencia, recreación y encuentro barrial". Según informa la Municipalidad, el programa contempla limpieza integral, obras, parquización y colocación de mobiliario para convertir antiguos puntos de arrojo en nuevos espacios públicos.

El nuevo proyecto busca agregar una segunda dimensión: además de intervenir físicamente sobre el sitio una vez formado el basural, apunta a identificar y sancionar a quienes vuelven a depositar residuos.

"La erradicación de microbasurales en nuestra ciudad viene de un gran proceso a raíz de una herramienta que creamos en el propio Concejo: las Plazas de Bolsillo", afirmó el autor del proyecto. "La idea es completar el ciclo de recuperación del orden en el espacio público actuando sobre la conducta que genera el problema", agregó.

La propuesta no se limita a los controles y las sanciones. El artículo 6º establece que el Ejecutivo deberá implementar una Campaña de Concientización sobre la Correcta Disposición de Residuos y la Prevención de Microbasurales, que informe cuáles son los lugares y modalidades habilitados para desechar distintos tipos de residuos, explique los perjuicios ambientales y urbanos del abandono y el vuelco clandestino y difunda las sanciones del Código de Convivencia.

Para Fiatti, el objetivo es que la respuesta municipal no quede reducida a retirar los residuos una y otra vez después de que se genera el foco de acumulación.

"Cuidar la ciudad también significa cuidar el esfuerzo que hacemos todos los días para mantenerla limpia y respetar a la inmensa mayoría de personas que arrojan los residuos donde corresponde", sostuvo.

"No podemos naturalizar que alguien arroje residuos ilegalmente, genere un microbasural y que el Estado se haga cargo una y otra vez de las consecuencias", cerró.