El Presupuesto 2027 mete mano en las pensiones por discapacidad: los tres cambios que nadie vio venir

El proyecto de Presupuesto nacional 2027 que el Gobierno envió al Congreso incluye modificaciones a la Ley 27.793 de Emergencia Nacional en Discapacidad, sancionada en 2025 y reglamentada este año. Para las familias de Santa Cruz, el debate excede la discusión por partidas: toca aranceles de prestaciones, compatibilidad entre pensión y trabajo formal y cobertura de salud.

El texto aún debe atravesar el Congreso. Ninguno de los cambios está vigente y no corresponde presentarlos como derechos ya eliminados.

Qué pasaría con los aranceles de las prestaciones

El artículo 14 de la Ley 27.793 incorporó a la Ley 24.901 una disposición que fija que los valores de los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas sean iguales para todas las entidades obligadas, con un mecanismo de actualización. En concreto, una referencia común para las prestaciones destinadas a personas con discapacidad.

El proyecto de Presupuesto 2027 propone eliminar esa disposición. Según el análisis del articulado difundido este lunes, se modificaría el esquema uniforme y se abriría otro escenario para determinar los valores que reconocen obras sociales y prepagas.

En Santa Cruz, donde muchas familias dependen de terapias y prestadores especializados, la pregunta es cómo quedaría la cobertura económica de esas prestaciones si el Congreso avala el cambio.

Pensión y trabajo: la compatibilidad que quedaría en el aire

La legislación de emergencia fijó condiciones para mantener la pensión y, al mismo tiempo, desarrollar una actividad laboral dentro de ciertos límites de ingresos. El proyecto modifica ese esquema.

Los análisis publicados este lunes señalan que se eliminaría la compatibilidad vigente entre determinadas pensiones por discapacidad y un empleo registrado o la actividad como monotributista dentro de los límites establecidos. La discusión que se abre es qué pasaría con una persona que cobra una pensión y consigue un trabajo formal, incluso con ingresos bajos.

Es uno de los puntos que concentrará buena parte del debate parlamentario.

La cobertura de salud, el tercer frente

El articulado también contempla modificaciones sobre las disposiciones vinculadas con la cobertura sanitaria de quienes reciben pensiones no contributivas por discapacidad. Según el detalle difundido este lunes, otro de los cambios alcanza el artículo de la Ley 27.793 que garantiza esa cobertura.

Otra vez: esto no significa que una persona con discapacidad de Santa Cruz haya perdido hoy su cobertura. La modificación solo tendría efectos si el Congreso aprueba el Presupuesto con esos artículos y luego entra en vigencia.

Por qué vuelve a discutirse una ley de hace un año

La Ley 27.793 fue sancionada el 4 de septiembre de 2025 y publicada en el Boletín Oficial. Modificó el sistema de prestaciones y fijó disposiciones sobre pensiones, prestadores y aranceles. Desde el inicio hubo una fuerte discusión por su costo.

Cuando el Poder Ejecutivo la promulgó en 2025, estimó que su implementación completa demandaría unos $3,02 billones, equivalentes entonces al 0,35% del PBI. El Gobierno sostuvo que el Congreso debía establecer las fuentes de financiamiento. La aplicación atravesó después una disputa judicial y finalmente se reglamentó mediante el Decreto 84/2026.

Ahora, menos de un año después, parte de ese régimen vuelve a quedar bajo discusión a través del Presupuesto 2027.

Qué puede pasar ahora

Nada está definido. El Presupuesto es un proyecto de ley: diputados y senadores pueden aprobarlo como fue presentado, modificar sus artículos o eliminar algunas de las reformas propuestas. Los cambios en discapacidad ya generaron cuestionamientos de sectores opositores y reparos entre espacios que acompañaron al Gobierno en otras votaciones.

Para las personas con discapacidad y sus familias en Santa Cruz hay tres ejes para seguir durante el tratamiento legislativo: qué sucederá con el sistema de aranceles de las prestaciones, cómo quedará la relación entre pensiones y empleo formal y qué régimen garantizará la cobertura sanitaria.

La discusión del Presupuesto 2027, en este caso, está lejos de reducirse a una planilla de gastos nacionales. Lo que finalmente vote el Congreso puede modificar reglas que inciden directamente en tratamientos, ingresos y cobertura de personas con discapacidad también en Santa Cruz.