El proyecto de las 8 horas en Neuquén que desató una pelea interna en la educación

La propuesta de extender a ocho horas la jornada en las escuelas primarias de Neuquén encontró un apoyo condicionado de ATEN: el gremio celebra más tiempo de clase, pero sale a cruzar la creación de un nuevo consejo evaluador que, según advierte, avanza sobre las facultades del CPE.

El plan oficialista "Más Escuela", presentado por el diputado Francisco Lepore (bloque Avanzar), prevé un avance gradual hacia jornadas completas. Sin embargo, el sindicato docente puso el grito en el cielo por un artículo puntual: la creación de un Consejo Provincial de Evaluación que funcionaría por fuera del Consejo Provincial de Educación (CPE).

Marcela Correa, vocal gremial de rama primaria en el CPE, fue contundente: "Están utilizando una necesidad de las familias de que sus hijos estén más tiempo en las instituciones para instalar un nuevo organismo que va a diseñar las políticas educativas y va a disponer del financiamiento educativo porque definirían qué escuelas sí tendrían doble turno", dijo a LM Neuquén.

La pelea por el control del sistema

El nuevo consejo tendría la misión de diagnosticar las condiciones de cada escuela -infraestructura, alimentación, recursos humanos, matrícula- y luego medir los resultados de la implementación. Pero para las vocalías gremiales, ese organismo viene a institucionalizar un ámbito paralelo al CPE, que hoy concentra la representación y las decisiones del sistema educativo neuquino.

"Viene a instituir un Consejo Provincial de Evaluación. Eso viene a institucionalizar ese consejo por fuera del CPE y justamente se va a dedicar a evaluar el inicio y la permanencia de las escuelas", advirtió Correa, que calificó el punto como "gravísimo".

En un escrito que presentaron las representantes gremiales, denunciaron que el proyecto "demuestra un profundo desconocimiento de las normativas provinciales vigentes al momento de ser pensado y redactado". El cuestionamiento central apunta al artículo 6, que designa al ministerio de Educación como autoridad de aplicación y relega al CPE a un rol de coordinación.

"Esta formulación desconoce el artículo 118 de la Constitución Provincial, la Ley 242 y la Ley Orgánica de Educación 2945, que asignan al CPE la dirección técnica y la administración general de la enseñanza, así como el gobierno exclusivo e indelegable del sistema educativo", detallaron.

La secretaria general de ATEN, Fany Mansilla, salió a respaldar la postura: "Nosotros, en la misma línea que escribieron las vocalías, vemos bien la ampliación, que se amplíe el horario, pero no acordamos con que aparezcan estas referencias por fuera del CPE. El ámbito de definición es el CPE, que ya tiene toda la representación".

Más horas, pero con presupuesto y planificación

Más allá de la disputa institucional, el gremio dejó en claro que no está en contra de que los chicos pasen más tiempo en la escuela. "Para nosotros tiene que ver con más tiempo y oportunidades para los niños, eso es indiscutible", afirmó Correa.

Pero la vocal puso condiciones: la extensión de jornada "necesita presupuesto educativo, capacitación docente, necesita mucho recurso humano y es una modalidad que se tiene que trabajar con cada una de las comunidades educativas". En la misma línea, Mansilla insistió en que "no se transforma una escuela sin un proyecto escrito, porque el tiempo que los estudiantes están dentro de una escuela tiene que estar planificado y organizado".

El escollo más grande, admiten, es la infraestructura. "Para que haya jornada completa debería haber más escuelas, hay que duplicar los espacios. Está supeditado a lo edilicio", sostuvo Mansilla, que recordó que ya existen experiencias en la provincia, como las escuelas 136 y 195 de la capital.

Para ATEN, la discusión no debería arrancar por una meta uniforme de ocho horas, sino por relevar las condiciones reales de cada establecimiento. De lo contrario, advierten, el debate se queda en el papel y no llega al aula.