El proyecto que sacude a Chimbas: ¿podría la intendenta vetar la ordenanza de transparencia?

El concejal Luciano Cano presentó en el Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza que promete revolucionar la gestión municipal: Cuentas Claras, Municipio Transparente. La iniciativa, que ya genera revuelo en los pasillos políticos, busca imponer nuevas reglas de juego para la publicación de información y el acceso ciudadano a las cuentas públicas.

El expediente N° 03827 propone la creación del Sistema Municipal de Transparencia, Gobierno Abierto, Datos Abiertos y Acceso a la Información Pública de Chimbas, con un Portal Único de Transparencia como herramienta central. Todo esto, en el sitio web oficial del municipio.

¿Qué implica el proyecto para la gestión de Daniela Rodríguez?

La iniciativa establece que toda información generada, obtenida, transformada, controlada o custodiada por el Municipio se presume pública, salvo excepciones legales. Además, incorpora principios como máxima publicidad, accesibilidad, gratuidad, lenguaje claro, trazabilidad, integridad y protección de datos personales.

Uno de los puntos más fuertes es el derecho de cualquier persona, física o jurídica, a solicitar información pública municipal sin necesidad de explicar motivos ni acreditar interés legítimo. El Ejecutivo tendría 15 días hábiles administrativos para responder, con posibilidad de prórroga por única vez por otros 15 días, siempre que exista causa fundada.

¿Qué datos deberían hacerse públicos?

El proyecto de Cano pone especial énfasis en el manejo de los recursos municipales. En contrataciones públicas, se debería informar el objeto de cada contratación, el expediente, la modalidad utilizada, el presupuesto oficial, los oferentes, el adjudicatario, el monto, el contrato, sus modificaciones, los pagos efectuados y el estado de ejecución.

También se plantea la incorporación progresiva de un tablero o mapa de obras públicas, con detalles como ubicación, contratista, monto, plazo de ejecución y avance físico y financiero de cada obra. Además, se exigiría la publicación de las remuneraciones de autoridades y funcionarios políticos, junto con las escalas salariales vigentes.

Publicidad oficial y viajes: los temas que incomodan

La propuesta también apunta a dos áreas que suelen despertar interés político: la publicidad oficial y los gastos en viajes y representación. El artículo 46 obligaría a publicar contrataciones, gastos e inversiones en publicidad, comunicación institucional y difusión, incluyendo proveedor, medio, período, montos contratados, pagos realizados y distribución del gasto.

En cuanto a viajes, viáticos y gastos de representación, se exigiría informar quién viajó, su cargo, destino, fechas, motivo, viáticos asignados, gastos rendidos y eventuales reintegros.

¿Llega el veto?

La iniciativa de Cano no solo introduce una discusión institucional sobre transparencia, sino que podría convertirse en un foco de tensión con la intendenta Daniela Rodríguez. En el Concejo ya circula la posibilidad de que, si la ordenanza se aprueba, el Ejecutivo recurra al veto, tal como hizo con el Presupuesto 2026.

En aquella ocasión, Rodríguez anuló la totalidad del presupuesto y avanzó mediante partidas discrecionales. Ese antecedente es ahora referencia entre los concejales frente al proyecto de “Cuentas Claras”. El veto, por ahora, es solo especulación, pero la sola posibilidad ya es tema de conversación.

El proyecto también fija responsabilidades ante incumplimientos. Según el artículo 49, la falta injustificada de publicación, actualización, remisión o conservación de la información obligatoria sería considerada un incumplimiento de los deberes funcionales y podría derivar en sanciones administrativas.

Si la ordenanza es aprobada y promulgada, el Ejecutivo tendría 90 días corridos para reglamentarla, y el Portal Único de Transparencia debería empezar a funcionar en una primera etapa dentro de los 180 días corridos.