Los libertarios denuncian que se usó «un serrucho» para recortar la reforma que ellos impulsaron y ya evalúan ir a la Justicia. El oficialismo responde que la autonomía municipal no puede pasar por encima de la Constitución.
La Cámara alta de Salta aprobó este jueves con media sanción la reforma de la Carta Orgánica de la capital provincial, pero lo hizo con un texto distinto al que había salido de la Convención Municipal en mayo. La decisión despertó un fuerte cruce entre los exconvencionales de La Libertad Avanza y el oficialismo, que se vio reflejado en el recinto con un único voto en contra.
El proyecto, que ahora pasa a Diputados, incorporó las modificaciones que había sugerido la Comisión de Legislación General. Para los libertarios, ese dictamen alteró de raíz el trabajo que ellos habían impulsado en la Convención y que les había dado la mayoría de las bancas.
El voto solitario y la acusación de «serrucho»
El senador capitalino Roque Cornejo fue el único que se plantó frente al bloque oficialista. Antes de la sesión, los exconvencionales de LLA ya habían anticipado sus críticas, y Cornejo las resumió en el recinto.
Según su mirada, el Senado «no respetó la voluntad popular que le otorgó a esta fuerza política la mayoría de los integrantes de la Convención Municipal». Para el referente libertario, lo que se presentó como una tarea de armonización fue en realidad «un serrucho para impedir que las ideas de La Libertad sigan creciendo».
Cornejo señaló que el texto que aprobó el plenario de convencionales quedó «desvirtuado» en puntos que consideró centrales: la transparencia, las rendiciones de partidas presupuestarias, la autonomía de los organismos de fiscalización y la participación ciudadana. A su entender, esos cambios responden a «claros tintes políticos».
La defensa del oficialismo: «La autonomía no significa soberanía»
El encargado de responder fue el senador por La Poma, Dani Nolasco, miembro informante de la comisión. Reconoció que es entendible que quienes integraron la Convención defiendan su labor, pero consideró inadmisible que las decisiones de ese cuerpo se ubiquen por encima de las constituciones Nacional y Provincial.
Nolasco remarcó que la revisión que hizo la comisión no se diferenció de la que se aplicó antes a otras cartas municipales. En todos los casos, dijo, hubo que compatibilizar los textos con el ordenamiento constitucional en aquellos puntos que no podían incorporarse por «no encontrarse dentro de las facultades de la Convención».
El legislador fue tajante: «Las normas constitucionales no cambian según quien gane la elección. No se puede ser riguroso con algunos municipios y complaciente con otros».
Además, aclaró que la Constitución provincial reconoce la autonomía de los municipios, pero que «dicha autonomía no significa soberanía» ni habilita a los órganos municipales a tener competencias que la Carta Magna no les confirió. Y cerró: «La Legislatura no es una segunda Convención Municipal, pero tampoco puede renunciar a las atribuciones que la Constitución dispone».
Los cambios que generaron la polémica
Entre los puntos que la comisión suprimió o modificó, Nolasco detalló varios. Sobre la eliminación del requisito de tener título secundario para ser concejal, explicó que ese punto no estaba contemplado en la ordenanza que llamó a la reforma. Lo mismo afirmó respecto de las disposiciones sobre publicidad oficial: no formaban parte del objeto de la reforma.
En cuanto a la duración de los mandatos en el Tribunal de Cuentas, sostuvo que la redacción de la Convención afectaba el régimen jurídico de ese órgano de control. Y en el caso del Tribunal de Faltas, advirtió que las modificaciones tocaban aspectos de su organización y funcionamiento.
El senador también mencionó otras supresiones recomendadas por la comisión en disposiciones vinculadas con el Defensor del Pueblo, los servicios públicos, la simbología municipal y las cláusulas transitorias.
Para cerrar, Nolasco resumió la postura del oficialismo: «Algunos integrantes de la Convención han sostenido que la Legislatura debería aprobar la totalidad de las modificaciones realizadas. Respetamos esa opinión política, pero no compartimos que se pueda presentar como una exigencia constitucional».
Qué sigue
Con la media sanción del Senado, el proyecto de reforma parcial de la Carta Orgánica del Municipio de Salta pasará ahora a la Cámara de Diputados. Desde el espacio libertario no descartaron llevar sus planteos a la Justicia.
