Exclusivo: El Gobierno analiza dejar fuera de carrera a una empresa clave en la millonaria licitación de la Hidrovía

Un informe interno revela una posible descalificación que dejaría el multimillonario negocio en manos de solo dos compañías. La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN) evalúa declarar “inadmisible” la oferta de la brasilera DTA Engenharia por una presunta falta en el cumplimiento de un requisito clave del pliego, según un documento al que accedió Clarín en exclusiva.

El informe técnico, elevado a la Comisión Evaluadora, sostiene que DTA Engenharia no presentó la garantía de mantenimiento de la oferta, por 10 millones de dólares, dentro del plazo exigido de 24 horas posteriores a la apertura de propuestas, ocurrida el viernes de la semana pasada.

¿Qué dice el informe interno?

El documento es contundente. Señala que “no correspondería proceder a su evaluación, ya que podría constituir una violación al principio de igualdad entre los oferentes”. La razón es que la dispensa de un “requisito sustancial e insubsanable constituiría un privilegio indebido”.

De concretarse esta recomendación, la carrera por la concesión de la principal vía fluvial de Sudamérica quedaría reducida a dos empresas belgas: Jan de Nul, el histórico concesionario del dragado, y DEME, que fue el único oferente en el frustrado proceso de privatización del año pasado.

El interés de DTA y sus quejas

DTA Engenharia había mostrado un firme interés en el negocio, tanto este año como el anterior, a pesar de no haber participado en la etapa de consultas previas. La empresa incluso había presentado quejas formales sobre la conformación del pliego, argumentando que favorecía a sus competidores y derivaría en tarifas de peaje más caras.

Fuentes cercanas a la empresa desde San Pablo indicaron a Clarín que DTA habría presentado una oferta por debajo de la tarifa mínima establecida en el pliego oficial. Al cierre de la edición, ni el Gobierno ni la empresa brasileña habían respondido a las consultas del medio.

La magnitud del negocio en juego

La licitación de la Hidrovía es uno de los contratos más importantes de las próximas décadas en la región. Por la Vía Navegable Troncal (VNT) circulan anualmente unos 100 millones de toneladas de carga de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Se estima que la concesión generará ingresos brutos cercanos a los 15.000 millones de dólares a lo largo de 25 años, con posibilidad de extenderse por 5 años más. Sin embargo, el ganador enfrentará un desafío financiero inicial considerable.

Según las proyecciones oficiales, la empresa deberá desembolsar entre 100 y 160 millones de dólares anuales durante los primeros seis años. Se calcula que tardará unos 7 años en comenzar a tener ganancias y alrededor de 13 años en recuperar la inversión total.

Proyección de ingresos y costos

Los ingresos por peajes, que se cobran a los exportadores y se trasladan a los productores, comenzarían en unos 289 millones de dólares. Se proyecta un crecimiento hasta los 389 millones en el año 6, para luego saltar a 517 millones y continuar escalando hasta alcanzar los 913 millones en el último año de la concesión.

Paralelamente, los costos operativos, principalmente por dragado y balizamiento, treparían desde los 203 millones de dólares iniciales hasta los 535 millones hacia el final del contrato. Además, el ganador deberá pagarle unos 35 millones de dólares a Jan de Nul por la transición, luego de que la Hidrovía volviera a manos del Estado a mediados de 2021.

Este posible descarte marca un punto crítico en un proceso licitatorio que definirá el control de una infraestructura estratégica para la economía del Mercosur durante el próximo cuarto de siglo.