Ipross: la reforma avanza, pero quién podrá desafiliarse tiene letra chica

La Legislatura de Río Negro dio dictamen favorable por mayoría al proyecto que cambia el sistema de afiliación al Ipross, con modificaciones de último momento y fuertes reclamos gremiales. La iniciativa del Poder Ejecutivo busca reemplazar la afiliación obligatoria por una voluntaria u optativa para trabajadores activos y pasivos del Estado provincial y de los municipios.

El texto original de la Ley K N° 2753 sufrió cambios durante el tratamiento en comisiones, a partir de las observaciones de las distintas bancadas. Uno de los puntos modificados establece que quienes decidan dejar el Ipross deberán permanecer al menos 12 meses en la nueva entidad. Además, podrán pedir el regreso al instituto estatal recién después de 36 meses, sin atravesar períodos de carencia.

La reforma también incorporó una exclusión expresa del derecho de opción para cargos electivos y políticos, magistrados y magistradas, y funcionarios y funcionarias judiciales.

Los gremios apuntan al financiamiento

Durante la reunión plenaria expusieron representantes del Sindicato de Trabajadores Judiciales (Sitrajur). El secretario general del gremio, Marco Calarco, sostuvo que las principales dificultades del Ipross no estarían vinculadas con el carácter obligatorio de la afiliación, sino con su funcionamiento y con el esquema de financiamiento.

En la misma línea, Manuel Ricardes reclamó mayor transparencia en la administración de los recursos. Pidió informes detallados sobre el manejo de los fondos y sobre las deudas que mantienen los municipios y los distintos poderes del Estado con el instituto.

El debate también quedó atravesado por los bloques que pidieron más tiempo para analizar la iniciativa. El legislador Juan Martín, del PRO, solicitó 48 horas de reserva y cuestionó la celeridad del tratamiento y la falta de consenso para una segunda vuelta legislativa. Según planteó, la discusión debería concentrarse en la sustentabilidad del servicio médico y en la cobertura de las familias afiliadas. Los bloques Vamos con Todos (VcT) y PJ-Nuevo Encuentro también pidieron las 48 horas de reserva para definir su posición.

Una cuarta Unidad Procesal de Familia para Roca

La jornada legislativa incluyó otro proyecto para modificar la Ley Orgánica del Poder Judicial y crear una cuarta Unidad Procesal de Familia en General Roca. El vocal del Superior Tribunal de Justicia, Sergio Cesi, presentó la iniciativa y explicó los fundamentos del máximo tribunal provincial.

Cesi cuestionó las mediciones tradicionales de la demanda judicial, basadas en la cantidad de expedientes o en estimaciones poblacionales, porque no permiten determinar si las variaciones se mantienen en el tiempo. En ese contexto, detalló que el Poder Judicial comenzó a usar un indicador de «carga ponderada de trabajo», que contempla las características y la complejidad de las tareas de cada organismo.

Según los datos aportados, los tres organismos de Familia que funcionan hoy en General Roca superan los 13.500 puntos de demanda cada uno, por encima del máximo recomendado de 12.000. La creación de una nueva unidad permitiría descongestionar los existentes y absorber, sobre todo en su primer año, los trámites urgentes.

Guardia Mitre y la pelea por las escrituras

Por unanimidad, otro proyecto obtuvo dictamen favorable: autoriza a la provincia a donar 40 parcelas a la Municipalidad de Guardia Mitre para regularizar la propiedad de los terrenos a favor de las familias que los ocupan. El barrio se construyó hacia 1984 con esfuerzo propio, financiamiento de Nación, compra de materiales del municipio y construcción a cargo de los propios vecinos.

El intendente Miguel Evans explicó que el problema de titularidad se mantiene desde hace décadas y que la falta de transferencia de los lotes a la municipalidad impidió completar la escrituración. Sostuvo que la aprobación del proyecto permitirá avanzar con las escrituras para los vecinos. También señaló que la mayoría de las parcelas ya tiene construcciones y destacó el valor de conservar terrenos en sectores con servicios básicos instalados, porque llevar infraestructura a nuevos lotes implica un costo importante para la localidad.

Otros proyectos que avanzaron

La plenaria también dio dictamen favorable a una iniciativa vinculada al reconocimiento de la figura de Óscar José Meilán, que quedó con 48 horas de reserva a pedido del PRO, y al reconocimiento del ciudadano José Luis Fuertes, con la misma reserva solicitada por esa bancada.

Las comisiones aprobaron además la adhesión a la Ley Nacional de Diagnóstico Humanizado, que busca garantizar contención y acompañamiento a las personas que reciben un diagnóstico de trisomía 21 o síndrome de Down para su hijo en gestación o recién nacido. También avanzó el proyecto de declaración vinculado a la estación ferroviaria Vicealmirante Eduardo O’Connor.

Por mayoría obtuvo dictamen la iniciativa que modifica la legislación provincial de prevención, control y asistencia integral de las enfermedades de transmisión sexual, aunque el bloque Vamos con Todos pidió 48 horas de reserva para fijar su posición.