Kicillof pide deuda por US$1.000 millones y pone la lupa en un fondo para los municipios

El gobierno de Axel Kicillof llegó a la Legislatura bonaerense con los tres proyectos clave para 2027: Presupuesto, Ley Impositiva y Financiamiento. Es el último año de su gestión y el Ejecutivo lo encuadró en un escenario de emergencia económica. El gasto total previsto asciende a $58,6 billones.

La presentación la encabezó el ministro de Economía, Pablo López, acompañado por la vicegobernadora Verónica Magario y el vicepresidente primero de Diputados, Alexis Guerrera. El funcionario planteó que el armado se hizo con un contexto nacional más duro, atravesado por la recesión y el deterioro del empleo y de los ingresos.

El reclamo a la Nación y la recaudación en caída

López apuntó directo contra el Gobierno nacional por los fondos que, según dijo, le recortaron a la Provincia. “El Gobierno nacional recortó de manera ilegal fondos que a octubre alcanzan $20 billones, que en la gestión del Gobernador Axel Kicillof destinábamos a escuelas, patrulleros, ambulancias, servicios y derechos de todos los bonaerenses”, afirmó.

A ese cuadro el ministro le sumó la baja de la recaudación provincial, consecuencia directa de la crisis económica.

Las prioridades: obra, protección social, salud, educación y seguridad

El proyecto reserva $4,05 billones para inversión de capital y así darle continuidad al Plan de Obra Provincial. La lista incluye infraestructura universitaria, agua potable y saneamiento, trabajos hidráulicos y viales, centros de salud y ejecución de viviendas.

Dentro de ese apartado aparecen el Plan Hídrico del Gran La Plata y el Plan Hídrico Integral de Bahía Blanca y Coronel Rosales. También figuran obras para amortiguar eventos climáticos extremos, el mantenimiento de rutas y la finalización de viviendas sociales y de proyectos que quedaron frenados por la Nación.

En lo social, la partida para sectores vulnerables llega a $2,32 billones. El Servicio Alimentario Escolar (SAE) es uno de los ejes: se proyecta que alcance a 2,6 millones de niños, niñas y adolescentes, junto con otras políticas de asistencia alimentaria y protección de la niñez.

Salud queda con $2,26 billones, con fondos para infraestructura, equipamiento y programas como Salud Digital Bonaerense y Medicamentos Bonaerenses. Se mantiene la cobertura del Instituto Provincial del Cáncer y se refuerza la atención en salud mental.

Educación tiene asignados $1,93 billones. Los objetivos son sostener la universalización de la jornada extendida, mejorar las condiciones de enseñanza y aprendizaje y continuar con el programa PUENTES.

Seguridad y Servicio Penitenciario suman $1,98 billones, destinados a equipamiento, infraestructura, capacitación y reentrenamiento de las fuerzas y del sistema penitenciario. Además, se prevé un plan para poner en valor las dependencias policiales judicializadas.

Deuda por US$1.000 millones y un fondo para los municipios

El corazón del proyecto de Financiamiento 2027 es la autorización para endeudarse por el equivalente a US$1.000 millones. La iniciativa también fortalece el programa de Letras del Tesoro y mantiene las colocaciones de títulos en pesos para refinanciar vencimientos y mejorar el perfil financiero provincial.

Desde Economía explicaron que la estrategia apunta a diversificar las fuentes de financiamiento, reforzar el mercado local y consolidar el acceso a organismos multilaterales y bilaterales de crédito.

Ese endeudamiento está atado a la creación de un Fondo de Fortalecimiento de la Seguridad, pensado para acompañar a los municipios bonaerenses.

Los dos tercios y la negociación que se viene

La aprobación no será sencilla. Tanto el Presupuesto como los artículos de endeudamiento necesitan dos tercios en la Legislatura, lo que obliga al oficialismo a sentarse con la oposición.

Quedan diferencias arrastradas de la discusión del Presupuesto 2026. La UCR reclama el incumplimiento del acuerdo que preveía designar a los cuatro integrantes vacantes de la Suprema Corte bonaerense, y sostiene que uno de esos lugares le corresponde. La Libertad Avanza también quiere disputar espacios en esa discusión, mientras otros sectores opositores podrían sumar reclamos durante el debate.

La negociación podría extenderse a otros temas de interés político, como el proyecto que busca restablecer las reelecciones indefinidas de los intendentes. No se descarta que esas iniciativas terminen dentro de un paquete legislativo de fin de año.

Qué pasa con los impuestos

Junto al Presupuesto, el Ejecutivo presentó la Ley Impositiva. Según el Ministerio de Economía, no contempla un aumento de la presión tributaria y mantiene la estructura fiscal vigente durante 2026.

En Ingresos Brutos no se tocan las alícuotas, aunque se actualizan los montos de facturación anual que habilitan tasas reducidas para las micro, pequeñas y medianas empresas de los distintos sectores productivos.

En los impuestos patrimoniales, la Provincia aseguró que no habrá incrementos reales sobre bienes inmuebles ni automotores. Tampoco se modifican la estructura ni las alícuotas del Impuesto de Sellos.

La intención declarada es sostener los recursos provinciales sin subir la carga tributaria sobre los contribuyentes, en un contexto de recaudación en baja y dificultades económicas.