La ley que Catamarca aprobó hace una década y hoy vuelve al centro por la inteligencia artificial
Catamarca fue pionera con una ley de uso seguro de Internet cuando casi nadie hablaba del tema. Una década después, su autora advierte que los peligros cambiaron y que la norma quedó frente a un desafío que no existía en 2015.
La Ley Provincial 5385 cumple más de una década en Catamarca y su autora, la exdiputada Verónica Rodríguez Calascibetta, considera que su espíritu no solo sigue vigente: “adquiere aún mayor relevancia” en un escenario atravesado por la inteligencia artificial y la violencia digital.
La norma, que crea un programa de capacitación en el ámbito escolar y familiar para el uso seguro de Internet y las nuevas tecnologías, entró en vigencia en febrero de 2015. Según recordó su impulsora, se trabajó sobre un tema del que en la provincia casi no se hablaba y no tenía conocimiento de antecedentes de otra ley provincial similar en el país.
Cómo se pensó la norma
El proyecto se elaboró junto a su equipo legal con una técnica legislativa orientada a que la ley resultara explicativa. El artículo 3 define términos como redes sociales, ciberbullying, grooming, phishing y sexting, palabras que por entonces no formaban parte del lenguaje cotidiano.
La idea central, explicó Rodríguez Calascibetta, era la capacitación: “que se visualizara el alcance de las redes y los peligros a los que nuestros niños, niñas y adolescentes estaban expuestos”.
La ley catamarqueña alcanza a niñas, niños y adolescentes, a docentes y personal de establecimientos públicos y privados, y al grupo familiar. Dispone incorporar a la currícula de los tres niveles educativos el acceso seguro a Internet, el manejo de redes sociales y la protección de datos personales, con especial énfasis en la exposición de imágenes que afecten la intimidad. También prevé campañas de concientización junto a organizaciones de la sociedad civil, y establece al Ministerio de Educación como autoridad de aplicación.
La iniciativa tuvo el acompañamiento de ambas cámaras. Después, la exdiputada hizo pedidos de informes para saber si se habían implementado las capacitaciones y continuó con la difusión desde otros ámbitos, a través de charlas y conversatorios.
Un contexto muy diferente
“Es cierto que aquella ley se gestó en un contexto muy diferente al actual”, afirmó. En aquel momento las redes sociales comenzaban a ocupar un lugar central en la vida de chicos y adolescentes y había riesgos que todavía no estaban completamente visibilizados. Por eso el foco se puso en la prevención y en que la comunidad educativa y las familias comprendieran fenómenos como el bullying, el ciberacoso, el grooming o el phishing.
Hoy, sostuvo, el panorama es más complejo. La tecnología avanzó a gran velocidad, las plataformas tienen una presencia mucho más intensa y la inteligencia artificial “abre oportunidades enormes, pero también nuevos desafíos”. Los riesgos ya no se limitan al contacto con desconocidos: abarcan la sobreexposición, la desinformación, la manipulación de contenidos, la violencia digital y el impacto en la salud emocional de niños y adolescentes.
Para la autora de la norma, la respuesta “no pasa únicamente por la regulación o la sanción”. La herramienta más importante, sostuvo, sigue siendo la educación digital: “formar personas, niños, adolescentes y adultos, capaces de utilizar la tecnología de manera responsable, crítica y segura”.
Qué dice la ley, punto por punto
La norma: Ley provincial 5385, de autoría de la exdiputada Verónica Rodríguez Calascibetta, vigente desde febrero de 2015.
Qué crea: un programa de capacitación en el ámbito escolar y familiar para que chicas, chicos y adolescentes usen Internet y las nuevas tecnologías de manera segura.
A quién alcanza: a estudiantes de los tres niveles, docentes y personal de escuelas públicas y privadas, y a las familias.
En las aulas: incorpora a la currícula el acceso seguro a Internet, el manejo de redes sociales y la protección de datos personales, con énfasis en la exposición de imágenes íntimas.
Qué define: ciberacoso, grooming, phishing y sexting, entre otros términos.
Más medidas: campañas de concientización con ONG y leyendas de prevención en la documentación y los sitios web oficiales.
