La oposición no llegó a los 129 y ahora el Gobierno cobra la factura: qué pide a cambio de la caja

La sesión especial del jueves en Diputados buscaba derogar el decreto 70/23, la norma que sostiene el modelo minarquista. Faltaron ocho legisladores: la oposición no alcanzó los 129 y el oficialismo anotó un triunfo que, puertas adentro, ya se disputa.

Javier Milei siguió el asunto desde Estados Unidos, en su quinta visita al país del año, y celebró con un gesto hacia Martín Menem y Karina Milei a su lado. Del otro lado, el clan Caputo —que patrocina a Patricia Bullrich para la vicepresidencia— respondió con una ráfaga de artillería contra el Islam, el credo originario del Clan Menem.

La pelea por integrar la fórmula sugiere que el Presidente cree tener el camino despejado hacia su reelección. El respaldo viene de la administración de Donald Trump, expresado por el secretario de Hacienda, Scott Bessent, quien afirmó, palabras más o menos, que "nuestro candidato es Milei" y ratificó que tiene la chequera lista como respaldo financiero en caso de necesidad.

Sin embargo, la sucesión de declaraciones —incluida la voluta presidencial sobre un bazooka de 125 mil millones de dólares para frenar una corrida— expone la fragilidad del programa financiero que ancla el tipo de cambio como pilar del plan de estabilización por inanición. Esta semana, además, se acumularon números negativos de la economía como consecuencia de ese plan.

El quórum que no fue

En la previa, el caputismo había ensayado una jugada: cargarle a Karina y a los Menem un eventual fracaso en la Cámara que preside Martín Menem. La Secretaria General había desistido de viajar para seguir el asunto en persona, pero finalmente tomó el vuelo a Washington junto al canciller Pablo Quirno poco antes de que el blindaje se consumara. Confiaba en las operaciones que había activado para salvar el DNU.

La primera fue judicial: Santiago Viola, número dos de Justicia, negoció con la Corte el fallo que devolvió la vigencia a la ley de tierras. El Gobierno cedió esa pieza para salvar el decreto. La segunda fue política: Diego Santilli y los Menem trabajaron con el PJ aliado y la UCR en un toma y daca que se inició en París.

Los gobernadores peronistas Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Gustavo Sáenz (Salta) aportaron a la cuenta de ausentes, donde también se anotaron diputados de los gobernadores de Santa Fe, Jujuy, Neuquén y Santa Cruz. Los del catamarqueño Raúl Jalil, aliado contumaz, dieron quórum cuando ya se sabía que era inútil.

El mapa de acuerdos se tejió con método: Karina Milei instruyó al jefe de Gabinete para cerrar reuniones individuales y el Gobierno negoció provincia por provincia. Hay ocho posibles listas conjuntas, cuatro encaminadas. Jalil, Sadir, Vidal, Jaldo y Pullaro piden competir por separado, una "competencia acordada" para preservar el electorado que no comparten con La Libertad Avanza.

La reforma constitucional de Salta limita a Sáenz a dos mandatos y su tercer período depende de la Justicia provincial. El gobernador pide que, si logra una nueva postulación, los violetas bajen a la legisladora María Emilia Orozco, referente local libertaria patrocinada por el magnate Alfredo Olmedo.

La góndola de Santilli ofertó además fondos frescos, proyectos RIGI de aprobación exprés y participación en privatizaciones, parte de la caja que el Gobierno se reservó para el año electoral.

Billetera que disciplina

Un número del Presupuesto 2027 ordena la relación con los gobernadores. Según un artículo de Gabriel Sued en El Destape, la jurisdicción 91, Obligaciones a cargo del Tesoro, pasa de 5,6 a 14,8 billones de pesos, un salto real de 120% en año electoral. Más de la mitad, 7,7 billones, queda bajo el rótulo Otras asistencias financieras, un paraguas sin programas ni metas. Con 1,9 billones de ATN sin distribución prevista, la Casa Rosada dispondrá de 9,6 billones, unos 6.400 millones de dólares, de uso discrecional.

El contexto explica la eficacia del método. Según el CEPA, los recursos nacionales girados a las provincias cayeron 11,6% con Milei y más de la mitad de los distritos perdió recaudación propia, 7,3% en promedio. Entre enero y septiembre, el Gobierno repartió 184.000 millones de pesos en ATN entre 15 provincias: Misiones recibió 25.000 millones, Corrientes 19.000, Catamarca 18.500 y Salta 18.000.

Con ese colchón, el oficialismo se entusiasma con completar la triple corona que se trazó en París: blindar el DNU, suspender las PASO y aprobar el Presupuesto. Desde la Casa Rosada dejan trascender que podrían reunir los votos en el Senado para suspender las primarias antes de fin de año.

La economía con números en rojo

El jueves el INDEC publicó datos que describen el terreno de 2027. La industria usó 58,5% de su capacidad instalada en agosto, contra 59,6% un año antes. El promedio esconde el desplome de los bienes durables: la metalmecánica, sin automotrices, trabajó al 35,9%, frente a 44,6% de agosto de 2025, y la industria automotriz al 46,2%, frente a 53,3%. La maquinaria agropecuaria cayó 37,9% y los electrodomésticos, 28%. Solo la refinación de petróleo, con 88,8%, y la química, con 65,2%, mejoraron.

Los precios tampoco dan respiro. Eco Go registró en la segunda semana de octubre una suba de 1,03% en alimentos, la mayor desde mayo. La consultora proyecta 1,8% para el mes, con alimentos en 2,4%.

La economía de bolsillo va de mal en peor. La remuneración al trabajo asalariado representó 42,9% del valor agregado en el segundo trimestre, 2,43 puntos menos que un año atrás y lejos del 49,9% de 2017. El excedente de explotación de las empresas subió de 41,9% a 44,7%. Los asalariados registrados sumaron 10.880.000, 101.000 menos que hace un año. Los no registrados, 5.601.000, y los cuentapropistas —6.085.000— suman 11.686.000, más que todo el empleo formal asalariado.

El cuadro coincide con el que describió Axel Kicillof tras una reunión con pymes del entramado productivo provincial: puestos que se pierden, informalidad que crece y familias que se endeudan para comer.

El informe de coyuntura N.º 50 del CIFRA, de Pablo Manzanelli y Leandro Amoretti, detalla la escenografía sobre la que se montará el teatro electoral. La actividad se contrajo 4,1% entre diciembre de 2025 y julio de 2026 y la inversión fija acumula una caída de 12,4%, con una tasa de 16,5% del PBI. La formación de activos externos superó los 18.700 millones de dólares en ocho meses. El salario real cayó 12,6% desde noviembre de 2023 y el empleo asalariado perdió 370.000 puestos. La morosidad de las familias con entidades financieras llegó a 12,9% en julio. Para 2027, los vencimientos del Estado suman 40.700 millones de dólares y el programa financiero exhibe una brecha de 22.700 millones, según el CIFRA.

Cabeza a cabeza en las encuestas

La encuesta de QMonitor, con 1.650 casos relevados entre el 5 y el 28 de septiembre y un margen de error de 2,4 puntos, ordena la aritmética presidencial. En primera vuelta, Milei y Kicillof empatan en 31%. En el balotaje, el Presidente lidera por 42% a 41%, una diferencia menor al error. Su aprobación es de 35%, con 61% de desaprobación, y entre los propios libertarios bajó de 100% a 84%.

Los pisos pesan más que los techos. Milei y Kicillof tienen el mismo núcleo duro, 25%, y rechazos totales de 56% y 53%. Además, 54% votaría a alguien que no le gusta del todo si eso sirve para derrotar al que menos quiere, diez puntos más que en mayo.

El cálculo de Axel

Kicillof cuenta el tiempo. El 19 de septiembre, en Avellaneda, ante más de 30 mil personas, pidió que cuenten con él para cambiar el rumbo económico. Desde entonces, su entorno insiste en que las candidaturas se discuten en 2027. Carlos Bianco dijo a Cenital que se verá el año próximo quién convocó más y quién representa más.

En su entorno pesa un antecedente: en septiembre de 2022 Horacio Rodríguez Larreta aparecía como el próximo presidente y ni siquiera superó las primarias a la hora de la verdad. Cerca del gobernador se preocupan por el Efecto Larreta: un candidato que se quema por exposición anticipada.

Mientras posterga el lanzamiento, el gobernador gasta suela. Como detalló Belén Bartoli, recorrió al menos una vez casi la mitad del país, con Córdoba, Santa Fe y Chaco como destinos frecuentes, y cuenta con una mesa política de una docena de dirigentes que incluye a Andrés Larroque, Gabriel Katopodis y Fernando Espinoza. Esta semana sumó las adhesiones del diputado mendocino Martín Aveiro y del intendente cordobés Edgar Bruno. El miércoles recorrió La Cava con Juan Grabois y el sábado será el único orador del acto del PJ bonaerense en La Matanza.

El armado tiene una intención manifiesta, aunque no declarada: ser el soporte de una eventual candidatura por afuera de la estructura partidaria, en caso de que el Congreso suspenda las PASO y el PJ se incline por una interna partidaria tradicional. En La Plata creen que sin primarias la única chance de ganarle a Milei es una lista de unidad. Con ese diagnóstico, la estructura territorial opera como seguro: llegar a marzo con intendentes, gremios y casas del MDF en cada provincia.

Las cuentas de Cristina

La ex presidenta espera a Ginebra. El Comité de Derechos Humanos de la ONU sesiona entre el 19 de octubre y el 6 de noviembre, y sus abogados, Carlos Beraldi, Rafael Valim y Javier Borrego, piden suspender la inhabilitación perpetua para que pueda competir en 2027. El antecedente es Lula en 2018, con una diferencia: el brasileño aún tenía instancias judiciales y Cristina agotó las argentinas. Bianco recordó que un dictamen del Comité no es vinculante para la Justicia local. El cristinismo sostiene que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos tiene jerarquía constitucional. En su entorno descartan que Cristina se inscriba en las PASO para retirarse después.

Si el fallo no llega, el entorno promete que Cristina va a jugar a ganar con un candidato propio, nominación que no contempla a Kicillof. Los nombres que circulan son tres. Sergio Massa quiere ser, en sus palabras, "el arquitecto de la unidad". En el entorno de Kicillof aseguran que Gerardo Zamora desmintió por WhatsApp que trabaje una candidatura. Sergio Uñac se lanzó el martes con un video: "Quiero ser presidente". Grabois lo descartó: "Si Cristina no es la candidata, es obvio que el candidato es Axel". Del cristinismo llega la advertencia contraria: sin PASO y sin consenso, el peronismo marcha hacia un "escenario a la peruana".

Las cuentas se acumulan sobre un calendario electoral que ya corre contrarreloj. En febrero, en Neuquén, se inicia una secuencia de comicios desdoblados pero encadenados que desembocará en las presidenciales de octubre con el mapa político a medio armar.