La Rioja debate dos leyes clave contra el VIH: la inversión que piden es mínima

Organizaciones sociales y la Universidad Nacional de La Rioja presentaron en la Legislatura dos proyectos para transformar la respuesta al VIH, las hepatitis virales, las ITS y la tuberculosis. La propuesta exige una inversión anual de 1.650 millones de pesos, apenas el 0,09% del presupuesto provincial 2026, y reconoce por primera vez a las personas que sobrevivieron a la transmisión vertical.

La Legislatura de La Rioja tiene en sus manos una iniciativa que busca cambiar de raíz el abordaje sanitario de enfermedades que, según los datos oficiales, golpean más fuerte que en el resto del país. Los proyectos fueron impulsados por la Fundación YacuYas, la UNLaR y diversas organizaciones de la sociedad civil.

Dos leyes, un mismo objetivo

El paquete legislativo se divide en dos textos complementarios. La Ley General del Sistema Provincial establece responsables definidos, un plan estratégico con metas hasta 2031, presupuesto propio y rendición de cuentas anual ante la Cámara. Dentro de esa norma se institucionaliza el programa «Conmigo Estás», dedicado a la atención específica.

La segunda iniciativa, la Ley de Protección para Niñas, Niños y Adolescentes, otorga cobertura integral a la infancia, adolescencia y juventud que nacieron expuestas o conviven con VIH, hepatitis, sífilis congénita o tuberculosis.

Una radiografía preocupante

Los proyectos llegan en un contexto epidemiológico complejo. La Rioja registra 29 nuevos diagnósticos de VIH cada 100.000 habitantes, el doble de la media nacional, según el Boletín N° 42 (2025) del Ministerio de Salud de la Nación.

Además, aunque el sistema público atiende a 807 personas, solo el 75,5% tiene el virus suprimido, frente al 83% del promedio país. Eso ubica a la provincia en el puesto 21 de 24 jurisdicciones. A esto se suma que la sífilis congénita casi duplicó sus registros entre 2019 y 2024, y que el estigma y las barreras de acceso siguen afectando la calidad de vida de los pacientes.

Un reconocimiento inédito

Uno de los puntos más novedosos es la creación de una categoría jurídica para las personas supervivientes de transmisión vertical. En La Rioja se contabilizan unas 30 personas adultas y 7 niñas, niños y adolescentes que adquirieron el virus al nacer. El reconocimiento apunta a visibilizar sus trayectorias y las barreras estructurales que enfrentaron.

Cuánto costaría y cómo se aplicaría

El modelo económico de la Fundación YacuYas calcula solo los recursos nuevos, sin contar medicamentos ni reactivos nacionales ni personal ya contratado. La implementación sería gradual: un 60% en 2027 (unos 1.000 millones de pesos), un 85% en 2028 y el 100% a partir de 2029.

Del total anual, 1.410 millones corresponden a la ley general (de los cuales 948 millones van al programa Conmigo Estás) y 240 millones a la normativa para infancias y adolescencias.

El pedido de decisión política

«La sociedad civil y la universidad ya hicieron su parte: los proyectos están escritos, costeados y medidos. Lo que falta es una decisión política», expresó Landriel Oviedo, director ejecutivo de Fundación YacuYas.

Con los proyectos ya ingresados, la pelota pasa al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas para que se incorporen en la discusión del Presupuesto 2027. La expectativa es que el debate legislativo avance antes de que termine el año.