Lo que la ministra Berisso reveló en Diputados sobre los comedores escolares
La Provincia venía recomendando menús más variados y horarios fijos para los desayunos escolares. El resultado del relevamiento en las escuelas fue contundente: menos del 15% había cambiado los alimentos. Ahora el Gobierno dio un paso más drástico que incluye una licitación millonaria, pero una cautelar lo frenó.
La ministra de Desarrollo Humano de Entre Ríos, Verónica Berisso, defendió este miércoles ante la Cámara de Diputados los cambios en el sistema de alimentación escolar y explicó por qué el Gobierno provincial decidió modificar el mecanismo de compras. La funcionaria concurrió junto al director de comedores, Lautaro Azzalini, para detallar el trabajo realizado desde el inicio de la gestión, los resultados de los relevamientos en las escuelas y las medidas que se implementarán para mejorar la calidad de las prestaciones y el control de los recursos públicos.
«Desde que asumimos, trabajamos en el sostenimiento y la mejora de los servicios de alimentación escolar, entendiendo que la alimentación de los niños constituye una parte fundamental de su bienestar, crecimiento y desarrollo», expresó Berisso durante su exposición.
El diagnóstico que encendió las alarmas
Entre fines de 2024 y principios de 2025, el Ministerio analizó las actas de supervisión de la Dirección de Comedores, con foco en los desayunos escolares de distintos departamentos. El relevamiento detectó problemas en los horarios de prestación y en la composición de los alimentos que recibían los estudiantes.
Con ese diagnóstico, se impulsó la reorganización de los desayunos para que se sirvieran durante la primera hora de ingreso a la escuela, en coordinación con el área de Educación. También se elaboraron menús sugeridos para fomentar una alimentación más variada y se avanzó en la digitalización de los menús y de la gestión administrativa.
Sin embargo, los resultados no fueron los esperados: menos del 15 % de las instituciones relevadas había logrado modificar los alimentos ofrecidos. Para Berisso, ese dato evidenció las limitaciones de las recomendaciones como herramienta para generar cambios generalizados.
«Esta situación permitió comprender que la elaboración de recomendaciones, por sí sola, no alcanzaba para lograr una transformación generalizada», sostuvo.
El relevamiento también mostró diferencias en las prestaciones: aproximadamente la mitad de los estudiantes que concurren a comedores escolares recibía leche con pan en el desayuno, mientras que la otra mitad no.
En ese sentido, la ministra planteó la necesidad de reducir las desigualdades entre establecimientos y establecer criterios comunes para toda la provincia. «El acceso a una alimentación adecuada no debe depender de la escuela o del departamento que viva cada niño, sino que exista una base común que garantice condiciones más equitativas», afirmó.
Desvíos y falta de trazabilidad
Berisso explicó que, además de las diferencias nutricionales, las intervenciones permitieron detectar desvíos y dificultades para garantizar un seguimiento adecuado de las prestaciones y la trazabilidad de los procesos.
Ante ese escenario, el Gobierno analizó experiencias de otras provincias y distintas alternativas para mejorar la organización del servicio, la provisión de alimentos y la composición nutricional de los desayunos.
«Por todo lo expuesto, tomamos la decisión de cambiar el sistema de compras de los desayunos y meriendas, dejando atrás un modelo de compra que tiene más de 20 años y que, como es de público conocimiento, no estaba cumpliendo las expectativas nutricionales ni daba la certeza de que los fondos lleguen a donde tienen que llegar», señaló la ministra.
La licitación en números
La licitación pública impulsada por la Provincia contempla la provisión de alimentos y su distribución en 966 establecimientos escolares de los 17 departamentos. Según detalló Berisso, el pliego prevé 176.609 raciones diarias, equivalentes a 31.789.620 raciones durante el ciclo lectivo.
El procedimiento establece requisitos nutricionales mínimos de energía, proteínas, calcio, hierro, zinc y vitaminas, además de alternativas de productos sin TACC. La propuesta adjudicada incluye tanto los alimentos como la logística necesaria para su distribución en las instituciones educativas.
La ministra remarcó que las prestaciones previstas en la licitación permanecen bajo la supervisión del Estado provincial y que el sistema contempla documentación de las entregas para facilitar su seguimiento.
La causa judicial y el sistema que sigue vigente
En relación con la situación judicial, Berisso aclaró que la compra de los productos no se había concretado y que el procedimiento se detuvo ante la medida cautelar, «a la espera de que el Poder Judicial emita una resolución definitiva sobre el planteo judicial en curso». Asimismo, precisó que continúa vigente el sistema descentralizado de compras mediante tarjetas Sidecreer para los comedores escolares.
Nuevas herramientas de gestión
Durante su exposición, la funcionaria informó que el Gobierno trabaja en la reglamentación de la Ley Provincial N.º 10.594, sancionada en 2018, y anunció la creación de una Coordinación Técnica Nutricional, concebida como un área transversal a las políticas alimentarias del Ministerio.
El objetivo será fortalecer los criterios nutricionales, unificar lineamientos y mejorar la planificación y ejecución de las prestaciones.
Además, destacó la conformación de una mesa de trabajo interdisciplinaria e interinstitucional integrada por la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader), la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER), el Colegio de Nutricionistas de Entre Ríos, los ministerios de Desarrollo Humano y de Salud, el Consejo General de Educación y la empresa prestadora. El espacio apunta a reunir aportes científicos, técnicos y territoriales para elaborar propuestas de mejora continua.
«Venimos a ratificar que tenemos la sincera y firme voluntad de escuchar a todos los sectores, de revisar con total apertura lo que sea necesario y de corregir el rumbo cuantas veces haga falta trabajando de manera conjunta», expresó Berisso.
Capacitación y sumarios
«Para esta gestión, el personal de cocina no es un mero eslabón operativo: son actores sociales profundamente relevantes en la vida cotidiana de las escuelas», expresó la ministra al referirse a las acciones para fortalecer el trabajo de los agentes de comedores escolares. Informó que 1.991 trabajadores fueron capacitados mediante un programa de formación continua desarrollado junto con la Uader, lo que representa el 66,47 % del personal total.
Asimismo, señaló que se unificó a los cocineros suplentes dentro del cronograma general de pagos de la Provincia y que se iniciaron 69 sumarios administrativos por incumplimientos.
Al finalizar, Berisso remarcó que el objetivo de las medidas es fortalecer el sistema de comedores escolares y mejorar la calidad nutricional de los alimentos que reciben niños, niñas y adolescentes en Entre Ríos.