Los intendentes recibieron los convenios de coparticipación, pero hay una cláusula que les prohíbe usar los fondos para lo que más necesitan

El gobierno de Río Negro envió a los intendentes de 14 municipios los textos de los convenios de compensación de la coparticipación, que se firmarán el próximo lunes 21 de septiembre. Los fondos adicionales suman unos $1.029 millones mensuales y llegan con condiciones estrictas: no podrán destinarse a salarios y las comunas deberán rendir cuentas cada seis meses.

La firma está prevista para el lunes y el Ejecutivo pretende que la Legislatura los ratifique en la sesión del jueves 24. La urgencia responde a que el gobierno calcula liquidar la compensación a partir de octubre: si el cronograma avanza, el impacto real en las cuentas municipales se verá entre noviembre y diciembre, por los plazos propios del sistema de coparticipación.

Qué exige el convenio

El texto remitido a los jefes comunales contiene siete cláusulas y un anexo con el monto asignado a cada distrito. Entre las condiciones, la Provincia delimita el destino del dinero: deberá usarse para sostener y mejorar los servicios públicos esenciales, ejecutar infraestructura vinculada con esas prestaciones y adquirir bienes de capital para fortalecer la capacidad operativa de cada municipio.

La restricción más sensible es la prohibición expresa de que los fondos se apliquen, directa o indirectamente, al gasto de personal. La cláusula primera lo deja claro: “En ningún caso, los montos podrán ser aplicados, directa o indirectamente, al financiamiento de gastos de personal del municipio”.

Además, las gestiones municipales deberán enviar cada seis meses al ministerio de Hacienda registros de la ejecución de sus recursos y gastos, la evolución de la masa salarial y de la planta de personal, y el stock de deuda, incluida la flotante. También tendrán que detallar la “efectiva aplicación de los fondos”, con los proyectos, bienes adquiridos o servicios financiados.

El reparto, municipio por municipio

Los 14 distritos beneficiados son aquellos con mayor crecimiento poblacional según el último censo del Indec. El listado lo encabeza Fernández Oro, con la suba porcentual más alta: 52%. Le siguen Dina Huapi (50%), El Bolsón (27%), Cipolletti (11%), Cervantes (9%), Los Menucos (8%), Bariloche (5%), Catriel (5%), Roca (2%), Comallo (2%), Ramos Mexía (1%) y Huergo (0,2%).

En total, las asignaciones suman unos $1.029 millones mensuales, algo más de US$685.000 al tipo de cambio del Banco Nación. Solo el último trimestre representará $3.087 millones, más de US$2 millones.

El monto de cada municipio se calculó a partir de la diferencia entre lo que hoy percibe y lo que le correspondería con los nuevos índices de la reforma de coparticipación que el gobernador Alberto Weretilneck presentó en febrero y que no prosperó por el rechazo de la mayoría de los intendentes. La compensación es la salida que diseñó el gobierno para esos 14 municipios; para los otros 25, el reparto vigente no se modifica.

Actualizaciones y transitoriedad

Los recursos adicionales saldrán del Tesoro provincial, sin afectar la masa coparticipable que corresponde al conjunto de las municipalidades. La asignación tendrá actualizaciones semestrales según “la variación acumulada positiva del IVA y de Ingresos Brutos”, y se aclara que los aportes no se reducirán si esos indicadores tributarios disminuyen.

El esquema será transitorio: continuará hasta que se sancione una nueva Ley de Coparticipación Municipal o se realice un nuevo Censo Nacional que modifique las variables de distribución. Los acuerdos se firman ad referendum del Poder Legislativo y el gobierno se comprometió a remitirlos de inmediato a los legisladores para su ratificación.