Milei firmó un decreto por Los Nihuiles y Ziliotto ya avisó: "No nos quedaremos quietos"

El Gobierno nacional oficializó este viernes el Decreto 982/2026, que deja sin efecto el reparto histórico de las regalías hidroeléctricas de Los Nihuiles y dispone que Mendoza reciba el 100% de esos fondos. La medida, firmada por Javier Milei y el ministro de Economía Luis Caputo, pone fin a un esquema que durante más de cinco décadas distribuyó esos recursos en partes iguales con La Pampa.

El gobernador pampeano Sergio Ziliotto reaccionó de inmediato a través de su cuenta de X con un mensaje cargado de reclamo: “No solo Mendoza nos robó un río. Ahora junto al Gobierno de Milei, que deroga el Decreto 1560/73, nos quitan sus regalías. ¡No nos quedaremos quietos! El Río Atuel también es pampeano!!!”.

Del otro lado, el mandatario mendocino Alfredo Cornejo celebró la decisión y la calificó como un logro para su provincia. “Mendoza recupera lo que legítimamente le pertenece, el 100% de las regalías hidroeléctricas de Los Nihuiles”, expresó en la misma red social. Y agregó: “Es un logro histórico para Mendoza, fruto de una defensa firme y sostenida de nuestros recursos. Más regalías significan más inversión, más infraestructura y más desarrollo para todos los mendocinos”.

El fin de un reparto que nació en 1973

Hasta la publicación del nuevo decreto, la regalía hidroeléctrica que fija la legislación nacional era del 12% sobre la energía vendida, pero en el caso del complejo sobre el río Atuel se dividía por mitades: Mendoza percibía el 6% y La Pampa el otro 6%. Ese esquema se remontaba al Decreto 1560 de 1973, cuando el Poder Ejecutivo Nacional resolvió liquidar en partes iguales las regalías del entonces Complejo Hidroeléctrico El Nihuil, a partir de un planteo pampeano y sujeto a estudios posteriores.

La normativa general había quedado establecida en el artículo 43 de la Ley 15.336, modificado por la Ley 23.164, que reconoce un 12% para las provincias donde se encuentran las fuentes hidroeléctricas y prevé una distribución equitativa y racional cuando se trata de ríos limítrofes o que atraviesan más de una jurisdicción.

El argumento oficial: dónde está la fuente, no por dónde pasa el río

El corazón del Decreto 982 está en diferenciar el carácter interprovincial del Atuel de la ubicación concreta de la fuente que genera la energía. La Nación repasó antecedentes judiciales y administrativos y concluyó que el derecho a cobrar esas regalías no depende de que un río cruce distintas jurisdicciones, sino de dónde se aprovecha efectivamente el agua para generar.

Según el texto, el tramo utilizado para la generación en Los Nihuiles se desarrolla íntegramente dentro del territorio mendocino: abarca desde la sección terminal del remanso de la presa El Nihuil hasta el punto donde se restituyen las aguas turbinadas después del último aprovechamiento, incluidas las obras de regulación, conducción y generación.

La Procuración del Tesoro de la Nación ya había concluido que el decreto de 1973 debía ser reemplazado y que esas regalías correspondían en su totalidad a Mendoza. También se tomaron pronunciamientos de la Corte Suprema, que diferenció el pago de regalías por una fuente hidroeléctrica de los conflictos por el uso del agua de un río interjurisdiccional.

Rechazo formal, pero derogación del esquema anterior

El decreto tiene una particularidad: en su artículo primero rechaza formalmente el recurso que Mendoza había presentado contra el Decreto 1560/73, al considerar que aquella norma no era inválida cuando se dictó y que fue reconocida después por ambas provincias. En 1992, Mendoza, La Pampa y la Nación firmaron un acuerdo interjurisdiccional que contempló el pago de regalías a territorio pampeano, aprobado por las legislaturas y homologado por la Corte Suprema.

Sin embargo, el Gobierno nacional sostuvo que los antecedentes posteriores y la necesidad de reglas claras para las nuevas concesiones hidroeléctricas justifican cambiar el régimen hacia adelante. Por eso, el artículo 3 deja sin efecto el Decreto 1560/73 y el artículo 4 establece que las regalías generadas desde la entrada en vigencia “corresponderán en su totalidad a la Provincia de Mendoza”.

La modificación rige desde este mismo viernes, cuando el decreto se publicó en el Boletín Oficial.