Milei guardó una caja de $300.000 millones para repartir en año electoral
¿Cuánto dinero guardó el Gobierno en Aportes del Tesoro Nacional para repartir de forma discrecional en 2027? La cifra que figura en el Presupuesto no sería el techo: hay un mecanismo que podría inflarla aún más.
El Gobierno nacional reservó 300.994 millones de pesos en Aportes del Tesoro Nacional (ATN) para repartir de manera discrecional durante 2027, un año marcado por los comicios. La cifra quedó plasmada en el Presupuesto y representa casi el doble de lo que ya se distribuyó entre enero y agosto de este año, cuando 14 provincias recibieron 151.400 millones de pesos bajo ese concepto, según datos de la Oficina de Presupuesto del Congreso.
La administración de Javier Milei utiliza el Presupuesto como una herramienta de disciplinamiento y, a la vez, de premiación. En el acumulado de los primeros ocho meses, el gasto que más cayó fue el de Transferencias corrientes a Provincias, con un derrumbe del 86,6%. Ese componente representaba el 5,7% del gasto primario en 2023.
Obra pública: menos y transferidas
El recorte también se siente en la inversión pública. Según el Mensaje del Presupuesto 2027, sobre una cartera de 2.339 obras recibidas por el Estado nacional, se dispuso la baja de 1.683 casos desde el inicio de la gestión, mientras que 457 fueron transferidas o están en proceso de transferencia a provincias y municipios. Las transferencias de capital proyectan 5.200 millones de pesos menos que lo estimado en el Presupuesto de este año.
Desde el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) remarcaron la persistencia de esa tendencia: “Las transferencias a provincias y municipios se mantienen durante todo el período entre las partidas con mayores disminuciones, pasando de una caída del 87,6% en enero a una del 86,6% en agosto. Esto pone de manifiesto una decisión concreta de lograr una reducción significativa desde el primer momento de gestión”.
El reparto provincia por provincia
Entre enero y agosto, los ATN se distribuyeron de la siguiente manera: Misiones (20.000 millones), Entre Ríos (15.000 millones), Mendoza (14.000 millones), Corrientes (14.000 millones), Neuquén (12.000 millones), Catamarca (11.500 millones), Salta (11.000 millones), Chaco (10.000 millones), San Juan (10.000 millones), Jujuy (10.000 millones), Santa Fe (8.000 millones), Chubut (6.500 millones), Córdoba (5.000 millones) y Santa Cruz (4.000 millones).
Un análisis de la diputada Julia Strada (UP) sumó más datos: en lo que va de septiembre, el Gobierno giró otros 26.000 millones de pesos de ATN para Misiones, Catamarca, Salta, Jujuy y La Pampa. Con la mitad del mes todavía por delante, el total distribuido treparía a 177.000 millones de pesos.
La letra chica que agranda la billetera
La comparación con el Presupuesto vigente para 2026 arroja una diferencia llamativa. Ese año, el crédito asignado a la categoría ATN ascendía a 578.451 millones de pesos. Para 2027, la matemática indica 278.000 millones menos. Visto así, parecería un ajuste, salvo que el Gobierno haya abultado adrede el Presupuesto 2026.
Pero hay un detalle clave: los ATN son fondos con asignación específica. Si no se utilizan en un año, permanecen en la cuenta dedicada a los aportes del tesoro para el ejercicio siguiente, salvo que la Ley de Presupuesto disponga lo contrario, algo que no parece ocurrir. Por lo tanto, la billetera para el año electoral podría ser muy superior a los 300.994 millones que figuran en las planillas de la ley de leyes.
