Milei llega al Congreso con el Presupuesto 2027 trabado y una interna que no se apaga

La Libertad Avanza se prepara para cerrar el último tramo de sesiones ordinarias con dos proyectos clave que todavía no logró destrabar: el Presupuesto 2027 y la reforma electoral. La semana previa al arribo del Papa León XIV al país funcionará casi como un paréntesis legislativo, con escasa actividad en ambas cámaras, y el oficialismo ya asume que deberá estirar el debate hacia las sesiones extraordinarias de diciembre.

El escenario no es sencillo. Mientras negocia con la oposición, el bloque oficialista también lidia con sus propios frentes internos, que involucran a Victoria Villarruel, Patricia Bullrich y el entorno de Karina Milei.

La reforma electoral y la pulseada en el Senado

En la Cámara alta, el jueves pasado se aprobó un proyecto que le pide al Ejecutivo y a Diputados que, si el Sumo Pontífice acepta la invitación, pueda dar un mensaje en el Congreso. Además, se solicitó a la Cancillería que garantice una comitiva del Senado en el encuentro que el Papa encabezará en el ex Centro Cultural Kirchner.

La movida buscaba evitar que Javier y Karina Milei dejaran afuera a Villarruel. Sin embargo, fuentes de la Casa Rosada confirmaron que la Vicepresidenta estará invitada. La misma iniciativa podría incluir a Bullrich, una figura incómoda para el Gobierno.

Las versiones sobre un supuesto reemplazo de la exministra por Nadia Márquez al frente de la comisión de Acuerdos fueron desmentidas tanto desde el entorno de Bullrich como desde el bloque de LLA. "Hubo una discusión, pero porque el Ejecutivo le habían pedido a Nadia para la presidencia de Acuerdos y ella nunca se le acercó a Patricia y le dijo: 'Me dijeron esto'. Fue una boludez, salió del despacho y alguien lo tomó como eso", explicó una fuente con acceso a la interna de la bancada oficialista.

Del otro lado del edificio, el titular de Diputados, Martín Menem, lanzó una frase que pareció apuntar a la jefa de los senadores oficialistas: "No hay dos candidatos en LLA a la Presidencia (...) el único candidato es Javier Milei", dijo durante un encuentro con dirigentes de la Federación Universitaria del Río de la Plata (FURP).

Pese a los rumores, fuentes cercanas a Bullrich aclararon que no tiene intención de competir en una Primaria contra el Presidente y que no ven un escenario en el que Milei no busque la reelección.

Los proyectos que esperan tratamiento

Cuando el Papa deje el país, quedará listo para el debate el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) y su reglamento, con dictamen de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y de Industria y Comercio. "Está frenado de arriba", señalaron desde el entorno de una voz de LLA, en referencia a la Casa Rosada. La Embajada de Estados Unidos había mostrado apuro por la media sanción.

Sin dictamen, en cambio, sigue esperando el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que llegó con cambios desde Diputados. "No hubo acuerdo para firmar", se limitaron a decir desde el oficialismo. La modificación principal era la ratificación de la ley de Tierras y la eliminación de un artículo del DNU 70/23 que derogaba esa norma.

Para la última semana de noviembre está prevista la presencia del jefe de Gabinete, Diego Santilli, que dará su primer informe de gestión desde que asumió en junio. El anuncio de su visita al Senado llegó después de que se conociera que varios bloques de la Cámara alta iban a presentar un proyecto para que concurra al recinto.

Según las voces oficialistas del Senado, Santilli es quien tiene la pelota en la negociación con los gobernadores por la reforma electoral, el proyecto más importante para el Ejecutivo. Desde el entorno de la jefa de la bancada creen que el "Colorado" apuesta a llegar "a fin de año" y que, con el paso de los días, los acuerdos se irán acomodando. La labor que el jefe de Gabinete hace puertas afuera del Congreso, Bullrich la hace puertas adentro. En un mano a mano, siempre según la misma fuente, Santilli afirmó tener los votos y la exministra lo desafió: "Dale, contalos".

El Estatuto del Periodista, frenado en la Cámara Alta

Con o sin el Papa en el país, la senadora de LLA Cármen Álvarez Rivero no abre la comisión de Trabajo del Senado desde "hace más de seis meses", según precisó Mariano Recalde, del interbloque Popular, en la última sesión del jueves.

En esa comisión duermen, entre otros proyectos, dos vinculados al Estatuto del Periodista: el 1140/26, redactado por Carolina Moisés, que propone un nuevo estatuto, y el 1472/26 de Jorge Capitanich, que pide la prórroga de la ley. La reforma laboral aprobada por el Congreso establece la derogación de la legislación que ampara a los trabajadores de prensa y el ejercicio del periodismo a partir del 31 de diciembre de este año.

Diputados: BCRA, "soberanía" y un Presupuesto demorado

La Cámara baja espera tener una sesión el 18 de diciembre en el marco de eventuales sesiones extraordinarias, según informaron fuentes parlamentarias. Los temas con dictamen que podrían integrar el temario son la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto de "soberanía nacional".

El miércoles pasado, la comisión de Presupuesto y Hacienda dictaminó el proyecto con los cambios introducidos por el Senado, que eliminaba la entronización de los titulares de la entidad monetaria. De esta manera, cuando llegue al recinto, se votará un texto que establece que el titular del BCRA pueda ser removido por la mayoría del Senado, y no por la mayoría de ambas Cámaras como pretendía Milei.

El proyecto de "soberanía" consiguió las firmas necesarias en las comisiones de Defensa Nacional, Legislación Penal y Relaciones Exteriores y Culto. Los pedidos de modificación, aceptados por LLA, fueron promovidos por los bloques aliados. Desde el peronismo sugirieron que Estados Unidos presionó para que la redacción no comprometa los intereses de las empresas norteamericanas que explotan los recursos de las Islas Malvinas. El proyecto tiene como autor intelectual al asesor presidencial Santiago Caputo, y hay voces oficialistas que le adjudicaron poca pericia para avanzar en una iniciativa que inquietaba a los intereses del país del norte.

Presupuesto 2027: universidades y discapacidad, los puntos más calientes

El oficialismo no logró consenso la semana pasada para dictaminar el Presupuesto 2027 en la comisión de Hacienda y Presupuesto. La intención de LLA era tenerlo listo antes del arribo del Papa y votarlo cuando el Sumo Pontífice dejara el país.

"Continuaremos las negociaciones", informaron desde una bancada aliada. Los dos temas más álgidos son el financiamiento a las pensiones por discapacidad y las universidades. "Viene torcido", dijo sobre este último punto un diputado que negocia con el oficialismo.

Desde un bloque aliado garantizaron que se cumplirá en materia de discapacidad, que tuvo media sanción la semana pasada. El proyecto ratifica lo establecido en la emergencia, sin la utilización del término, además de incorporar modificaciones introducidas por bloques socios de la Casa Rosada y de la oposición dura. Por eso obtuvo un amplio acompañamiento de 237 votos. Mientras se gestionaban los cambios, diputados opositores temían lo que pueda pasar con las partidas de discapacidad una vez que el Papa se vaya de la Argentina.