Misiones aprobó dos leyes forestales: qué podrán hacer los productores en las chacras

La Legislatura de Misiones le dio luz verde a dos normas que tocan de cerca al sector productivo. Ambas pasaron sin un solo voto en contra: 39 afirmativos en cada votación. Y las dos apuntan a lo mismo: abrir la cancha para producir sin resignar el bosque nativo.

Las iniciativas las presentó el diputado Miguel Orlando Núñez, que viene armando lo que llama una agenda de “consenso productivo”. Antes de llegar al recinto hubo reuniones con productores, entidades rurales y funcionarios del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables.

Los proyectos entraron al orden del día sobre el arranque mismo de la sesión, por pedido del presidente del bloque Movimiento por lo que Viene, Juan José Szychowski. En el recinto, Núñez subrayó que hubo productores que viajaron desde distintos puntos de la provincia para estar presentes en la votación.

“Esta ley se puede decir que es de un consenso que duró muchísimo tiempo”, dijo el legislador sobre la primera de las normas, la que modifica la Ley XVI – N.º 105 de ordenamiento territorial de bosques nativos.

Qué se va a poder hacer bajo el monte

Esa primera ley suma los artículos 6 bis y 6 ter y habilita actividades de manejo sostenible en bosques de categoría II (amarilla) y III (verde). El menú incluye sistemas silvopastoriles a través del Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (MBGI), el cultivo de yerba mate bajo monte y el enriquecimiento forestal con especies nativas maderables de valor comercial o con frutales autóctonos.

La condición es clara: todo debe respetar las restricciones nacionales y provinciales vigentes, y nada de esto puede implicar desmontes ni hacer que el terreno pierda su condición de bosque nativo.

“Producir y conservar debe estar asociado”, sostuvo Núñez para explicar que la idea es abrir nuevas oportunidades económicas sin abandonar las políticas de protección ambiental. Según contó, la norma se armó tras varias reuniones con productores y encuentros técnicos con el ministro de Ecología, Martín Recamán, y su equipo.

El diputado también remarcó que habilitar sistemas silvopastoriles bajo cobertura de bosque nativo amplía las chances de producción ganadera en la provincia. “Debemos producir lo que consumimos en la provincia de Misiones. No podemos seguir trayendo desde otras provincias”, planteó.

Recuperar chacras y el plazo de 60 días

Otro de los puntos centrales es la chance de volver a poner en producción superficies de categoría III (verde) que antes se usaron para actividades agropecuarias y hoy están sin regeneración.

Para eso, el interesado deberá presentar una declaración jurada junto a un Plan de Manejo Sostenible o de Aprovechamiento del Uso del Suelo, firmado por un ingeniero forestal o agrónomo habilitado. La autoridad de aplicación tendrá hasta 60 días hábiles para aprobar o rechazar el pedido con una resolución fundada. Y si no contesta en ese lapso, la solicitud queda aprobada por silencio administrativo.

La verificación podrá hacerse con información satelital, con la idea de agilizar los trámites. El mecanismo nació de los reclamos de productores que quedaban trabados durante meses esperando autorizaciones.

“Si le tienen que decir que no, es no. Pero si tienen que decirle que sí, debe ser en los tiempos que dice la ley”, afirmó Núñez.

El respaldo de los bloques

En el debate, Szychowski anticipó el acompañamiento de su bancada. “Creemos que hay que fomentar la producción, el desarrollo productivo, generar riqueza, y se lo puede hacer siempre conservando el medio ambiente y cumpliendo todas las normas ambientales”, sostuvo.

Desde el Partido Agrario y Social (PAyS), el diputado Héctor “Cacho” Bárbaro también respaldó la iniciativa y reconoció el trabajo de Núñez para juntar los consensos. “Los tiempos cambian y tenemos que adaptarnos a la nueva producción”, expresó.

Bárbaro consideró que la ley puede ser una oportunidad para los pequeños productores y aprovechó para marcar diferencias en los controles ambientales según la escala del establecimiento. “Siempre la discusión en la chacra es cuando un productor chico tumba un poquito de monte, Ecología ya le persigue. Y a veces hay algunos que conocemos, unos grandes productores que van con la topadora, tumban 50, 100 hectáreas, y parece que nadie ve”, cuestionó.

El legislador también puso el foco en la ganadería misionera y en la necesidad de ampliar la producción local de carne para abastecer el consumo de la provincia.

Un registro para los que plantan árboles nativos

La segunda ley, también con 39 votos a favor, crea el Registro Provincial de Plantaciones con Especies Forestales Nativas de Misiones. Lo hace incorporando cuatro artículos a la Ley XVI – N.º 7, la conocida Ley de Bosques.

El registro es declarativo e informativo, y anotarse es voluntario. Servirá para identificar plantaciones nuevas en macizos, cortinas, sistemas agroforestales y silvopastoriles, además de las que se destinen a enriquecer bosques ya existentes.

Núñez contó que la idea le surgió tras visitar un vivero de Indumar, donde fue a comprar plantines de loro negro, una especie nativa de valor maderable. Ahí le advirtieron que, sin un registro específico de plantaciones nativas, iba a tener dificultades para aprovechar comercialmente esos árboles en el futuro. De esa experiencia salió el proyecto.

“Es un registro voluntario, así que el que quiere lo puede inscribir. No hay ninguna obligación”, aclaró.

Quien se inscriba deberá informar la ubicación del predio, las especies plantadas, la superficie intervenida, la cantidad de ejemplares y la fecha estimada de implantación y de eventual aprovechamiento.

Para el diputado, la herramienta apunta a fomentar la forestación con especies de alto valor comercial, como el incienso y el loro negro, y a abrir posibilidades para la industria maderera y las carpinterías. “Esta ley va a generar riqueza en algún momento”, afirmó, aunque aclaró que los resultados se verán sobre todo en las próximas décadas.

Estadísticas y promoción

La norma también dispone que el Ministerio del Agro y la Producción, junto con el de Ecología, difunda los programas provinciales y nacionales de fomento a las plantaciones nativas. Ambos organismos deberán además elaborar un informe estadístico anual con las especies registradas, su distribución geográfica, las modalidades de implantación y su aporte estimado al patrimonio forestal provincial.

El registro abarcará solo las plantaciones hechas después de que la ley entre en vigencia: las forestaciones que ya existen quedan afuera del sistema. Según explicó Núñez, la iniciativa también busca promover el enriquecimiento de bosques nativos con especies que en el futuro puedan aprovecharse, siempre con las autorizaciones correspondientes.