La sesión de cierre dejó leyes para el deporte, el agro y las inversiones, pero el número que se llevó todas las miradas fue otro: los $46 mil millones que el sector tabacalero todavía espera cobrar.
La Cámara de Representantes de Misiones cerró su periodo ordinario 2026 con una sesión maratónica en la que el agro, la economía, el deporte y la cultura se llevaron los principales despachos. Entre los temas que más ruido generaron aparecen la deuda millonaria con los tabacaleros y el avance de carne porcina brasileña por la frontera.
El arranque fue institucional: se sumó un párrafo al artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas (Ley I N.° 3, antes Decreto-Ley 1214/60). La modificación deja escrito que el organismo fiscaliza a las empresas y sociedades del Estado provincial y municipal, incluidas las sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, las de economía mixta y cualquier entidad empresarial donde el Estado tenga mayoría en el capital o en la formación de las decisiones societarias.
El cambio no es inmediato: según el dictamen, entra en vigencia el 1º de enero de 2027.
El agro, en alerta por El Niño y por la carne que entra de Brasil
Con pedido de preferencia, los legisladores aprobaron una comunicación para que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos competentes, refuerce la coordinación con la Provincia y garantice la aplicación efectiva de la Ley Nacional Nº 26.509. El objetivo es que se ejecuten sin demora los recursos del Fondo Nacional para la Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios, ante las proyecciones climáticas que anticipan la llegada de El Niño.
“La posición del Gobierno de Misiones parte de una premisa concreta: anticiparse a las contingencias es proteger la producción, el trabajo y el arraigo rural”, sostuvieron los diputados al fundamentar el pedido. Y agregaron: “La inversión en prevención puede evitar daños mayores y reducir los costos económicos y sociales de una respuesta tardía”.
En paralelo, otra comunicación aprobada apunta a un problema que viene creciendo: el ingreso clandestino de carne porcina desde Brasil. El texto pide al Senasa, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, al Ministerio de Salud, a Prefectura Naval y a Gendarmería que evalúen la situación y refuercen las tareas de fiscalización, prevención y control sobre el ingreso, transporte, distribución y comercialización de carnes y subproductos porcinos en territorio misionero.
“Que los organismos nacionales competentes, en coordinación con la Provincia y sus municipios, fortalezcan los mecanismos de control bromatológico, optimicen la trazabilidad de la cadena cárnica y promuevan instancias de cooperación interinstitucional y campañas de concientización para resguardar la salud pública y proteger la producción porcina regional”, reclamaron los legisladores. El motivo: en los últimos tiempos se incrementó la circulación de productos porcinos provenientes del país vecino.
Tabacaleros: la deuda que supera los $46 mil millones
El malestar del sector tabacalero también tuvo su despacho. Se aprobó un proyecto de declaración que expresa la preocupación por la demora en la aprobación de los Planes Operativos anuales del Programa de Reconversión de Áreas Tabacaleras, a cargo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, y por la correspondiente asignación de fondos a los productores de la Provincia.
El número es contundente: el monto total adeudado a los productores tabacaleros misioneros por planes sin aprobación de ambas campañas asciende a $46.413.701.795,03. Esa cifra se reparte entre los planes financiados con el 80% del FET (artículo 28 de la Ley N° 19.800) y los financiados con el 20% de administración provincial (artículo 27 de la misma norma).
“Entre los conceptos pendientes se encuentran planes de reconversión productiva, mejoramiento de techos de galpones de curado, equipamiento, insumos, becas para hijos de productores, fortalecimiento del sistema mutualista tabacalero y, lo más grave, los planes de cobertura de salud para los productores y sus grupos familiares”, señalaron desde la Legislatura.
También se aprobó la creación del Registro de Abastecimiento Alimentario Extraprovincial de Misiones, pensado para relevar de forma sistemática los tipos y volúmenes de alimentos que ingresan desde otras jurisdicciones: hortalizas, frutas, verduras, granos, carne bovina y derivados, lácteos y otros productos de consumo masivo.
Sponsors, mecenas y crédito fiscal para el deporte
El deporte tuvo su propio paquete de leyes. Una de ellas crea el Régimen Provincial de Sponsorización y Tutoría del Deporte, que busca fortalecer la actividad en todo el territorio con la participación de personas humanas y jurídicas.
Los beneficiarios son quienes estén inscriptos en la Plataforma Digital de Promoción Deportiva de Misiones y reciban el aporte de un sponsor o tutor: instituciones sin fines de lucro, clubes, asociaciones, deportistas federados de todas las disciplinas, licenciados en educación física, profesores, entrenadores y directores técnicos con título habilitante.
El aporte se vuelca a proyectos aprobados e incorporados al Banco Digital de Proyectos Deportivos y habilita un crédito fiscal de hasta el 30% del valor aportado para proyectos generales, del 40% para deportistas individuales y del 50% para los proyectos prioritarios. Además, se crea el Sello Sponsor del Deporte Misionero, una distinción anual para quienes hayan aportado efectivamente durante el ejercicio.
En la misma línea se aprobó el Régimen Provincial de Mecenazgo Integral y Fomento al Talento Misionero, orientado a financiar proyectos privados y públicos sin fines de lucro vinculados al deporte, la educación, la ciencia y la tecnología, las artes, las industrias creativas, la cultura, la innovación socio-productiva y la formación de jóvenes talentos.
El mecanismo: los contribuyentes del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (Régimen Directo o Convenio Multilateral de la jurisdicción Misiones) que aporten podrán deducir el 100% del monto como pago a cuenta o crédito fiscal del gravamen. Para instrumentarlo se conformará una comisión de mecenazgo.
Invertí Misiones: beneficios para quien apueste a la provincia
Sobre el cierre, se votó la creación del Régimen Misionero Complementario de Inversiones Estratégicas, bautizado Invertí Misiones, que busca promover la radicación, ampliación, reconversión y modernización de inversiones privadas que generen empleo, innovación, valor agregado, integración de proveedores locales y sostenibilidad ambiental.
El régimen apunta a energías renovables y transición energética; economía del conocimiento, innovación y desarrollo tecnológico; turismo estratégico, infraestructura y conectividad; industria manufacturera y transformación de materias primas; agroindustria, forestoindustria y actividades que agreguen valor a la producción provincial; y logística e infraestructura productiva, entre otros sectores.
Para medir el impacto se creó el Indicador Ponderado de Impacto Misionero (IPIM), una herramienta objetiva, pública y verificable que evalúa el aporte económico, productivo, laboral, ambiental y territorial de cada proyecto y define la intensidad de los beneficios. Los proyectos aprobados podrán acceder a exenciones o bonificaciones en Ingresos Brutos, Inmobiliario, Sellos y Automotor, según corresponda.
