Misiones: el Presupuesto 2027 deja un fondo millonario para ONG y un techo salarial que nadie esperaba

El Presupuesto 2027 de Misiones esconde una partida de $5.662.994.000 destinada a organizaciones no gubernamentales. La iniciativa, enviada por el gobernador Hugo Passalacqua a la Cámara de Representantes, faculta al Ejecutivo a distribuir esos fondos, pero deja un interrogante: ¿quién decide quiénes reciben el dinero?

¿Qué dice el artículo 36?

La autorización para subsidiar ONG está contemplada en el artículo 36 del proyecto. Ese artículo habilita al Poder Ejecutivo a repartir los recursos con imputación a las partidas de Obligaciones a Cargo del Tesoro. El monto equivale a unos $472 millones mensuales si se dividiera en partes iguales durante todo el año, aunque la ley no obliga a hacerlo de esa manera.

Lo llamativo es que el proyecto no especifica qué organizaciones serán beneficiadas, cuántas recibirán aportes ni qué suma le tocará a cada una. Solo fija el límite global y establece que los subsidios deberán destinarse a actividades sociales, productivas y educativas.

El peso de las transferencias

Esta partida se enmarca en un Presupuesto donde las transferencias tienen un rol protagónico. De los $5.206 billones de gastos previstos para 2027, $2.432 billones corresponden al rubro Transferencias, lo que representa el 46,71% del total. Es decir, casi $47 de cada $100 presupuestados se canalizan a través de alguna modalidad de transferencia.

Pero ojo: esa categoría no incluye solo subsidios a ONG. También abarca fondos para organismos, instituciones, municipios, educación, programas sociales y distintas políticas públicas. Los casi $5.663 millones específicamente autorizados para ONG representan apenas el 0,23% del total de transferencias y aproximadamente el 0,11% del Presupuesto provincial.

Salud, Educación y Bienestar Social: el núcleo del gasto

La previsión se inserta en un esquema donde los rubros sociales concentran la mayor parte de las erogaciones. Salud, Educación y Bienestar Social suman $3.277 billones, equivalentes al 62,95% de los gastos previstos para el próximo año. Salud dispondrá de $1.249 billones; Cultura y Educación, de $1.251 billones; y Bienestar Social tendrá $776.421 millones.

Además, el proyecto contempla $7.062 millones para el Programa Hambre Cero, una cifra incluso superior a la partida destinada a subsidiar ONG. El Ejecutivo justificó esta estructura en la necesidad de sostener políticas provinciales frente a la reducción o eliminación de programas nacionales vinculados con salud, educación, transporte, infraestructura y otras áreas.

En ese escenario, el proyecto combina transferencias a organismos estatales, asistencia a municipios, programas sociales y aportes a instituciones privadas. La particularidad del artículo 36 es que deja expresamente identificada una partida de casi $5.663 millones para organizaciones no gubernamentales, aunque la selección de los beneficiarios y la distribución de los recursos quedarán en manos del Ejecutivo durante la ejecución del Presupuesto.

De aprobarse la iniciativa, el Gobierno dispondrá así durante 2027, un año electoral, de esa suma para asistir a entidades con finalidades sociales, educativas y productivas, dentro de los límites establecidos por la Legislatura.

Techo a sueldos jerárquicos: el otro artículo que llama la atención

El proyecto también establece un límite para las remuneraciones más altas de organismos y empresas estatales: ningún funcionario o empleado alcanzado podrá percibir más del 90% del sueldo bruto de un ministro provincial. La disposición, incluida en el artículo 27, comprende entidades autárquicas y descentralizadas, empresas y sociedades del Estado, sociedades con participación estatal mayoritaria, entes reguladores y otros organismos con estructuras salariales propias.

El límite considera la remuneración “por todo concepto” y será móvil, ya que dependerá del salario ministerial vigente durante 2027. El proyecto no especifica todavía cuánto representará ese 90% en pesos. Además, establece otra regla: nadie podrá cobrar más que su superior jerárquico, aunque contempla excepciones derivadas de la antigüedad.

El artículo también incorpora un tope para determinados beneficios previsionales, fijado en el 82% de la remuneración del Contador General de la Provincia. Las restricciones forman parte de la política de “restricción del incremento del gasto” planteada por el Ejecutivo para 2027.