Adolfo Safrán llevó la voz de Misiones al Congreso de Federalismo Fiscal y puso sobre la mesa un esquema de reparto que, según la provincia, quedó viejo hace décadas. Qué coeficientes cuestionó y qué sistema alternativo se empezó a discutir.
La coparticipación federal volvió a discutirse entre las provincias y la Nación en la segunda edición del Congreso de Federalismo Fiscal, que se realizó en Buenos Aires. Allí, Misiones reclamó actualizar los criterios con los que se distribuyen los recursos, al sostener que los coeficientes vigentes no reflejan las transformaciones económicas, sociales y poblacionales de las últimas décadas.
El ministro de Hacienda de la provincia, Adolfo Safrán, fue el encargado de exponer los ejes del debate en las jornadas organizadas por la Comisión Federal de Impuestos. Según el funcionario, el esquema actual "cumple más de 30 años tras su sanción junto a la reforma constitucional de 1994".
El reclamo que Misiones sostiene desde hace años
Uno de los puntos en los que coincidieron los representantes provinciales fue la utilización de "coeficientes históricos desactualizados que no reflejan de manera adecuada las realidades económicas y sociales de cada provincia".
Safrán remarcó que Misiones viene pidiendo cambios desde hace tiempo, porque fue una de las jurisdicciones que más creció en población y en producción desde que entraron en vigencia los porcentajes actuales de distribución.
Qué sistema alternativo se analizó
Entre las opciones que se pusieron sobre la mesa apareció la de avanzar hacia un esquema más flexible, con "indicadores sujetos a revisión periódica que contemplen cambios tecnológicos, demográficos y productivos".
La idea es que los criterios de reparto puedan adaptarse a las nuevas condiciones de cada provincia, en lugar de quedar atados a parámetros históricos.
La concentración de recursos en la Nación
Otro de los temas del encuentro fue la concentración de recursos tributarios en manos del Gobierno nacional frente a las responsabilidades de gasto que deben asumir las provincias y los municipios en áreas como educación, salud, seguridad e infraestructura.
De acuerdo con lo que describió Safrán, las exposiciones también coincidieron en la necesidad de revisar las asimetrías fiscales, mejorar la correspondencia entre los recursos disponibles y las obligaciones de gasto y promover una distribución territorial más equilibrada.
En esa línea, el ministro sostuvo que la coparticipación no debería limitarse a redistribuir los impuestos nacionales, sino que también tendría que contribuir a "reducir las desigualdades territoriales y promover un desarrollo económico homogéneo en todo el país".
Qué se planteó para acompañar una reforma
Para acompañar una eventual reforma, durante el congreso se propuso incorporar evaluaciones sobre la eficiencia del gasto público, fortalecer la responsabilidad fiscal y generar mayores niveles de ahorro estatal que permitan financiar inversiones en infraestructura.
La delegación misionera estuvo integrada, además de Safrán, por los subsecretarios de Finanzas Lidia Rywaka y Martín Leiva Varela, y la directora de Relación Fiscal Lucila Camblong.
El ministro participó de un panel junto con sus pares de Hacienda de Chaco, Alejandro Abraham, y de Economía de Santa Cruz, Ezequiel Ubaldino Verbes, bajo la coordinación de Valeria Sánchez, subsecretaria de Relaciones con Provincias del Ministerio de Economía de la Nación.
