Misiones se arma de crédito: hasta US$ 387 millones para obras sin la Nación

Mientras la obra pública nacional sigue sin aparecer, la provincia de Misiones decidió tomar el toro por las astas. El Presupuesto 2027 habilita al Gobierno a endeudarse por hasta 387 millones de dólares para financiar infraestructura y proyectos estratégicos, una cifra que marca la estrategia para sortear la falta de fondos federales.

La autorización está en el artículo 34 del proyecto, que faculta al Poder Ejecutivo a contratar créditos por hasta US$ 100 millones para obras de saneamiento, viales, energéticas, comunicaciones, bienes de capital, infraestructura social o productiva, sistemas informáticos, conectividad y modernización del Estado.

A eso se suma otra partida: US$ 287 millones que podrán obtenerse de organismos multilaterales, bilaterales o regionales de crédito, bancos de desarrollo e instituciones financieras internacionales. En total, el margen autorizado alcanza los US$ 387 millones.

¿Por qué tanta deuda?

El propio gobernador Passalacqua fundamentó el presupuesto en la “sostenida ausencia del Estado nacional” en áreas que antes recibían financiamiento federal. El mensaje a la Cámara enumera la interrupción del Fondo Nacional de Incentivo Docente, la desarticulación de programas sanitarios, la eliminación del fondo compensador del transporte, el abandono del financiamiento de infraestructura vial y la reducción de recursos de ANSeS para las cajas previsionales.

En infraestructura, el texto es contundente: la retirada del Gobierno nacional dejó paralizada “la casi totalidad” de los proyectos federales. Por eso, Misiones buscará créditos bilaterales y multilaterales para iniciar, reactivar o concluir obras estratégicas.

Entre los proyectos mencionados están la línea de alta tensión de 132 kV San Isidro-Leandro N. Alem-Oberá, un transformador de 500 kV para la estación San Isidro de Posadas, trabajos en la ruta provincial 17, terceras trochas de la ruta nacional 14 entre Alem y Campo Viera, una toma de agua sobre el río Iguazú, la estación transformadora de Garupá, el puente sobre el arroyo Tabay, viviendas y escuelas.

El peso de lo social

Pese al foco en infraestructura, el gasto social sigue siendo el corazón del presupuesto. Salud, educación y bienestar social concentran $3,277 billones, el 62,95% de todas las erogaciones. Salud recibirá $1.249.193 millones (23,99%), Bienestar Social $776.421 millones (14,91%) y Cultura y Educación $1.251.687 millones (24,04%).

Eso marca un cambio respecto de 2026, cuando la inversión social ocupaba el 69,17% del total. Ahora baja al 62,95%, mientras sube el peso del desarrollo económico y la infraestructura, que pasa de 9,8% a un 11,64% para infraestructura y 14,35% para Desarrollo de la Economía.

La planta estatal se mantiene en 65.090 cargos permanentes y 282.133 horas cátedra. El Ejecutivo asegura que trabajó sin incorporar vacantes y con restricción del gasto. Además, anticipa que cualquier recomposición salarial será “por etapas”, según las posibilidades del Tesoro.

Un año electoral

El Presupuesto 2027 se ejecutará en un año clave: Misiones elegirá gobernador y renovará cargos legislativos y municipales. Por eso, el proyecto no es solo un documento contable, sino la hoja de ruta política de Passalacqua para cerrar su mandato.

El contexto es adverso. El propio mensaje habla de una coyuntura “sumamente adversa para las economías regionales”, con la desregulación de mercados, la apertura de importaciones y el atraso cambiario golpeando al entramado productivo, el comercio fronterizo, el empleo y la recaudación.

Frente a eso, el Gobierno combina equilibrio fiscal con herramientas para obtener recursos. Podrá reestructurar hasta el 10% del Presupuesto General, renegociar deudas, otorgar garantías a empresas estatales, constituir fideicomisos y recurrir a financiamiento externo. Además, el artículo 25 prorroga la emergencia económica y financiera durante todo 2027.