Presupuesto 2027: los cinco números que definirán si Santa Cruz gana o pierde

El Gobierno nacional enviará este martes al Congreso el proyecto de Presupuesto 2027 y, para Santa Cruz, la primera foto se podrá sacar apenas aparezcan las planillas completas. Hay cinco casilleros que funcionan como termómetro: represas, YCRT, UNPA, rutas nacionales y el gasto total imputado a la provincia. Lo que digan esos números definirá recursos, actividad económica, empleo y continuidad de proyectos estratégicos.

La discusión no es solo cuánto dinero llega a la administración provincial. En las planillas nacionales aparecen partidas para universidades, empresas públicas, rutas, obras de infraestructura y programas que organismos nacionales ejecutan dentro del territorio santacruceño. Por eso, comparar cada cifra con lo previsto para 2026 será la forma más rápida de medir qué lugar ocupó Santa Cruz en las prioridades del Gobierno de Javier Milei.

1. Las represas: el número más pesado de 2026

El primer dato a buscar es el de las represas hidroeléctricas sobre el río Santa Cruz. El Presupuesto 2026 contempló $200.000 millones para el programa de apoyo a la construcción de los aprovechamientos Cóndor Cliff-La Barrancosa, canalizados a través de ENARSA. Fue uno de los principales componentes del gasto nacional vinculado específicamente con la provincia.

La pregunta es si el Gobierno mantiene una partida de magnitud similar, la incrementa, la recorta o cambia el esquema de financiamiento. Después de años de paralización, renegociaciones y gestiones con el financiamiento chino, la continuidad del complejo hidroeléctrico representa empleo, proveedores y movimiento económico. Una reducción fuerte no solo afectaría las perspectivas de la obra: también cambiaría el monto global de gasto nacional imputado a Santa Cruz.

2. YCRT: el pedido de $40.000 millones extra

El segundo foco está en Yacimientos Carboníferos Río Turbio. El presupuesto aprobado para 2026 fijó $128.104 millones en gastos corrientes, con ingresos corrientes calculados en $135.342 millones. Pero los ingresos generados directamente por su operación fueron estimados en apenas $342,6 millones. Ese esquema convierte al financiamiento nacional en una pieza central para el funcionamiento de la empresa.

Hay además un antecedente clave: el interventor Pablo Gordillo confirmó semanas atrás que la empresa envió a Nación su planificación trianual y que para 2027 proyectó un incremento cercano a $40.000 millones respecto de la base presupuestaria de 2026. La incógnita es cuánto de ese requerimiento terminará aceptando el Ministerio de Economía. El número importa en momentos en que YCRT busca aumentar la venta de carbón, desarrollar el puerto de Punta Loyola y reducir su dependencia del Tesoro.

3. UNPA: financiamiento universitario bajo la lupa

Otro casillero sensible es el de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral. Las planillas de 2026 incluyeron una transferencia específica superior a $25.912 millones dentro del programa nacional de desarrollo de la educación superior. Pero el debate de 2027 tendrá una dimensión extra: la casa de estudios reclama la aplicación efectiva de la Ley de Financiamiento Universitario y advierte sobre las dificultades para salarios, funcionamiento, infraestructura, investigación y acompañamiento estudiantil.

No alcanzará con ver si el número nominal sube. Habrá que calcular cuánto crece frente a 2026, cómo se compara con la inflación proyectada y si implica una mejora real. El impacto será directo sobre las unidades académicas que la UNPA mantiene en distintos puntos de Santa Cruz y sobre miles de estudiantes, docentes y trabajadores.

4. Rutas y los dos puentes sobre el río Santa Cruz

Acá hay un dato útil: el propio Presupuesto 2026 dejó escritos compromisos plurianuales. Para 2027 se programaron $2.062 millones para el mantenimiento rutinario de las rutas nacionales 3, 40, 281, 288 y 293 en Santa Cruz. Para 2026 se habían previsto $3.204 millones. La misma documentación proyectó $223 millones para construir dos nuevos puentes sobre el río Santa Cruz, en la Ruta Nacional 3. En conjunto, unos $2.285 millones ya estaban previstos para ejecutarse el próximo año.

Pero esa programación no garantiza que los números aparezcan igual en el nuevo proyecto. El punto será comprobar si Nación ratifica esos compromisos y si suma nuevas obras viales, en un contexto en que el Gobierno negocia con provincias proyectos de infraestructura y mecanismos para transferir o compartir responsabilidades sobre rutas nacionales.

5. El número global: cuánto gasto nacional queda en Santa Cruz

Finalmente aparece el dato que permite la comparación general. En el Presupuesto 2026, la Administración Nacional registró $1.315.258 millones —más de $1,3 billones— de gasto identificado geográficamente en Santa Cruz. No son $1,3 billones entregados directamente al Gobierno provincial: dentro de ese monto se incluyen salarios de organismos nacionales, bienes y servicios, transferencias, programas, universidades, proyectos energéticos y otras erogaciones que Nación ejecuta o contabiliza dentro del territorio.

De ese total, las transferencias representaban $1.163.488 millones, mientras que otros $131.782 millones correspondían a gastos en personal. Ese número permitirá determinar si Santa Cruz gana o pierde participación en el nuevo esquema. Pero la comparación necesita una segunda lectura: si cambia fuertemente la partida de las represas, el total provincial puede subir o bajar de manera importante sin que eso signifique necesariamente más o menos recursos para el Gobierno de Santa Cruz.

La negociación que también hay que mirar

Durante 2026, Nación y Santa Cruz firmaron al menos dos convenios marco. Uno fue suscripto por el ministro de Economía nacional, Luis Caputo, el gobernador Claudio Vidal y el ministro provincial Ezequiel Verbes; otro fue firmado en agosto por Vidal y el secretario de Hacienda de Nación, Carlos Guberman. Ambos fueron ratificados mediante decretos provinciales.

Los decretos sintetizados disponibles públicamente no permiten concluir que esos acuerdos definan partidas concretas del Presupuesto 2027 y sería incorrecto vincularlos automáticamente. Sin embargo, muestran que Santa Cruz mantuvo negociaciones directas con los funcionarios nacionales que intervienen en la administración de los recursos y el armado presupuestario.

Con el proyecto ya en el Congreso, la primera fotografía se obtendrá rápido. Habrá que buscar cinco cosas: qué dinero queda para las represas, cuánto obtiene YCRT, qué presupuesto tendrá la UNPA, qué sucede con las rutas y obras nacionales y cuál será el gasto total que Nación proyecta ejecutar dentro de la provincia. Recién entonces se sabrá si Santa Cruz mejora, mantiene o pierde respecto del año anterior.