¿Qué se esconde detrás del aumento de denuncias? Un proyecto que busca cambiar las reglas del juego

Una iniciativa legislativa que propone endurecer las penas por falsas denuncias será presentada nuevamente este martes 7 de abril en el Senado. La senadora Carolina Losada impulsa el proyecto con respaldo oficialista y de sectores opositores, tras perder estado parlamentario en 2025.

La actividad “Jornadas contra las Falsas Denuncias” se desarrollará en el Salón Azul de la Cámara alta. El evento se enmarca en el respeto al Tratado Internacional de la Convención de Belém do Pará, que tiene rango constitucional y aborda la violencia contra la mujer.

El proyecto fue presentado originalmente en 2023 y logró dictamen de mayoría en la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, liderada por el senador Juan Carlos Pagotto en 2025. Sin embargo, nunca llegó al recinto para su debate final y perdió estado parlamentario.

Nuevos apoyos políticos

Con la renovación del Cuerpo legislativo en diciembre pasado, Losada decidió volver a presentar la iniciativa. En esta oportunidad, cuenta con el respaldo del Ministerio de Justicia, que participó durante su debate a través del entonces ministro Mariano Cúneo Libarona.

Además, tiene el acompañamiento de Patricia Bullrich para ser tratado en este período de sesiones ordinarias como parte de la agenda legislativa del oficialismo. “Me resulta una saludable iniciativa que, no tengo dudas, el país y nuestra sociedad necesitan”, señaló Cúneo Libarona en noviembre de 2024.

El exministro agregó: “El delito de falsa denuncia, contemplado en el actual artículo 245, tiene una pena de dos meses a un año de prisión; es decir, un delito prácticamente insignificante dentro del Código Penal. No tiene agravantes y contempla una multa desactualizada e insignificante”.

En declaraciones periodísticas, la senadora radical expresó preocupación por el “crecimiento de denuncias de supuestos abusos de padres a hijos”. “Sucede en todo el país. Es vergonzoso que alguien le mienta a la Justicia de esa manera; no queda otra que pensar que hay un gran negocio detrás”, afirmó Losada.

La falsa denuncia es un delito doloso que consiste en acusar falsamente a una persona ante la autoridad competente. Sus consecuencias afectan la seguridad jurídica y generan incertidumbre, ya que cualquier ciudadano puede ser denunciado sin haber cometido delito alguno.

En casos de denuncias falsas por abuso sexual, el acusado queda envuelto en un proceso penal que implica una carga muy gravosa. Además de tener que demostrar su inocencia, puede perder el contacto con sus hijos, ver afectada su situación laboral y enfrentar graves estigmas sociales de manera injusta.

Cambios en el Código Penal

El proyecto propone modificaciones en los artículos 117, 245 y 275 del Código Penal. En el caso del artículo 245, establece: “Se impondrá prisión de uno a tres años al que denuncie falsamente a una persona, determinada o indeterminada, ante la autoridad. Si la falsa denuncia se da en el contexto de delitos de violencia de género, contra menores o contra la integridad sexual, la pena será de tres a seis años”.

En cuanto al artículo 275, referido al falso testimonio, se dispone: “Será reprimido con prisión de uno a cuatro años el testigo, perito o intérprete que afirme una falsedad o niegue o calle la verdad, total o parcialmente, en su declaración, informe, traducción o interpretación ante la autoridad competente”.

En sus fundamentos, Losada también se refiere a las denuncias difundidas por medios de comunicación o redes sociales. Señala que, en muchos casos, la condena social ante hechos aberrantes —denunciados formalmente o no— se produce rápidamente, aun sin pruebas suficientes ni proceso judicial.

Esto deriva en exclusión, rechazo y, en ocasiones, escraches públicos injustos frente a hechos falsos que hoy no tienen una sanción penal adecuada. Además, se proponen cambios en el artículo 117 bis del Código Penal para agravar las penas en casos de difusión de datos falsos e injurias en contextos de violencia de género, abuso, acoso sexual o violencia contra niños, niñas y adolescentes.

Casos que fundamentan la iniciativa

Para fundamentar la iniciativa, la senadora citó casos concretos ocurridos en los últimos años. Entre ellos, el de Agustín Muñoz, un joven rionegrino acusado falsamente por una amiga de abuso sexual “en un momento de bronca”, que en 2018 se quitó la vida.

Otro caso es el del médico obstetra Pablo Ghisoni, quien estuvo preso por una falsa denuncia de abuso sexual realizada por su hijo mayor, Tomás. En 2025, el joven confesó que la acusación fue falsa y que había sido manipulado por su madre, Andrea Vázquez.

Tras pasar tres años detenido, Ghisoni fue absuelto por la Suprema Corte de la provincia de Buenos Aires. Había sido acusado de abuso sexual agravado por el vínculo y la convivencia en hechos contra sus dos hijos, ocurridos en distintos períodos entre 2010 y 2016.

“La historia de Pablo es terrible. Toda la manipulación y las mentiras que vivió las escuchamos en una de nuestras jornadas. Su absolución llegó después de años de sufrimiento que nadie debería atravesar”, concluyó Losada. “Su caso expone el enorme daño de las mentiras y la urgencia de actuar. Necesitamos que este año todos los senadores acompañen para que sea ley el aumento de penas”.