El proyecto ya está en el Concejo, pero no apunta al Ejecutivo de turno: la veda regiría para todas las gestiones, incluso las que vienen. ¿Qué mecanismos quedan alcanzados?
Un proyecto de ordenanza ingresó al Concejo Deliberante de Realicó con una meta precisa: poner freno a los pases a planta permanente durante los últimos 18 meses de cada mandato municipal. La iniciativa la firmaron los concejales de Juntos por el Cambio Celina Rivas, Marcelo Grosso y Aixa Alvarado, y busca evitar que las administraciones salientes dejen designaciones definitivas antes de entregar el poder.
El texto plantea que la limitación no sea una medida de coyuntura sino una regla fija, aplicable a todas las gestiones sin importar el color político ni si el intendente va por la reelección. El conteo de los 18 meses se haría desde la finalización legal del mandato, sin atarse al calendario electoral.
No solo nombramientos nuevos
El cerrojo que propone el proyecto es amplio. No alcanza únicamente a las incorporaciones nuevas: también comprende pases, conversiones, regularizaciones y cualquier otro mecanismo que derive en el ingreso definitivo a la planta municipal.
La restricción se extiende además a trabajadores contratados, beneficiarios de programas de empleo, becas, planes laborales y convenios de prestación de servicios, según precisó Infotec 4.0.
Uno de los puntos centrales es evitar las maniobras de elusión. El proyecto prohíbe que se utilicen modificaciones de estructuras administrativas, creación de cargos, convenios o cambios presupuestarios para sortear la veda.
Las excepciones que deja abiertas
La norma contempla salidas para casos puntuales: cumplir sentencias judiciales, obligaciones legales, derechos laborales preexistentes y confirmaciones de nombramientos provisorios previstas en el Estatuto Municipal.
También permitiría cubrir cargos vacantes cuando sea indispensable para sostener un servicio. Pero pone condiciones: el Ejecutivo deberá acreditar que la vacante existe y que hay presupuesto disponible, justificar la necesidad y demostrar que no puede resolverse reorganizando al personal que ya trabaja.
En esos casos será obligatorio un concurso o prueba de idoneidad, con convocatoria pública y criterios de evaluación definidos de antemano. La antigüedad contractual o el vencimiento de un contrato no alcanzarán como argumento para habilitar un pase.
Cada designación excepcional deberá estar fundamentada y comunicada al Concejo Deliberante dentro de los diez días hábiles posteriores, con la documentación que la respalde.
Más información y más seguido
El proyecto obliga al Ejecutivo a presentar informes semestrales sobre cómo se compone la planta municipal. En los últimos 18 meses de cada mandato, esos reportes pasarán a ser trimestrales.
Los informes deberán detallar la cantidad de agentes por área y la modalidad de contratación, además de altas, bajas, pases a planta, cargos vacantes y el gasto mensual en personal. Todo tendrá que publicarse en el sitio oficial del municipio.
El texto aclara que la restricción no toca los contratos temporarios vigentes ni los derechos adquiridos por los trabajadores de planta permanente. Tampoco impide nuevas contrataciones temporarias cuando sean necesarias para garantizar los servicios municipales.
La normativa alcanzaría también, en lo que corresponda, al Concejo Deliberante. Ahora la pelota pasa al tratamiento legislativo: habrá que ver si el proyecto consigue los votos y se convierte en ordenanza.