Ricardo Mansur sostiene que Rivadavia perdió $46.000 millones en tres años por la coparticipación. La Provincia dice que el coeficiente mejoró y que cualquier cambio debe pasar por la Legislatura. La Corte fijó una fecha clave para las pruebas.
La Municipalidad de Rivadavia, que conduce Ricardo Mansur, y el Gobierno provincial de Alfredo Cornejo se vieron las caras en la Suprema Corte de Mendoza. El motivo: una demanda por coparticipación en la que el intendente reclama casi $50.000 millones. La primera audiencia ya quedó atrás y la causa entra en una etapa de prueba que podría estirarse hasta 2027.
El corazón del reclamo
La comuna presentó una acción de inconstitucionalidad contra la fórmula que reparte los recursos entre los departamentos. Mansur afirma que ese esquema ubica a Rivadavia por debajo de municipios que considera comparables, como Junín, Lavalle y General Alvear.
Según sus cuentas, el departamento dejó de percibir alrededor de $46.000 millones en tres años, desde que el sistema de coparticipación se actualizó con los datos del Censo 2022. La Provincia, en cambio, discute que haya existido un perjuicio económico real.
La fórmula bajo la lupa
La Ley 6.396 es la que ordena cómo se distribuyen los fondos provinciales coparticipables entre los municipios. El reparto combina un tramo igualitario, otro que pondera la población y un coeficiente de equilibrio que incide sobre el 10% de la masa sujeta a la fórmula.
La Ley 9.550, sancionada en 2024, modificó ese coeficiente para contemplar las diferencias de crecimiento demográfico y emparejar los recursos por habitante entre departamentos de características similares. A Rivadavia le asignaron un valor de -0,749.
El petróleo, en el centro del conflicto
El argumento de Mansur apunta a 1996: sostiene que el coeficiente negativo se fijó cuando Rivadavia tenía una producción petrolera mucho mayor y obtenía más ingresos de esa actividad. Con el correr de los años, la producción y los recursos asociados cayeron, pero el ajuste negativo en la fórmula siguió intacto.
Para el intendente, esa situación recorta el margen del municipio para financiar obras e infraestructura.
La defensa del Ejecutivo
El ministro de Hacienda, Víctor Fayad, reconoció la caída de los ingresos vinculados al petróleo, pero defendió la reforma de 2024. Según el Ejecutivo, el coeficiente de Rivadavia pasó de -0,773 a -0,749, lo que mejoró su posición dentro del esquema.
Fayad y el asesor de Gobierno, Ricardo Canet, plantearon que cualquier cambio debe discutirse en la Legislatura. El razonamiento: si se aumenta la participación de un municipio dentro de la misma masa de fondos, se reduce la porción disponible para los demás.
Qué sigue en la causa
La Corte rechazó el pedido de Fiscalía de Estado para incorporar al expediente a los otros 17 municipios. La causa continuará con Rivadavia, el Ejecutivo provincial y Fiscalía de Estado como partes.
El tribunal fijó el 26 de febrero de 2027 como plazo para producir las pruebas admitidas. Después deberá convocar a una audiencia final, previa a la sentencia sobre el planteo de inconstitucionalidad.
