Roca acepta la compensación, pero pone dos condiciones que cambian todo
María Emilia Soria tiene dos cambios bajo el brazo para la compensación que la Provincia repartirá entre 14 municipios. La firma de los convenios es el lunes, pero la intendenta ya avisó que la fórmula, tal como está, no cierra.
El Municipio de General Roca cuestionó el esquema de compensación transitoria de coparticipación que el Gobierno provincial envió a la Legislatura y presentó dos propuestas concretas para modificar la fórmula. La intendenta María Emilia Soria planteó que el mecanismo, tal como está diseñado, no refleja el objetivo que le dio origen: atender a las ciudades que más crecieron y hoy tienen más dificultades para sostener sus servicios.
Los convenios entre la Provincia y los 14 municipios beneficiados se firmarán el próximo lunes 21 de septiembre. La nómina la encabeza Fernández Oro, con una suba porcentual del 52%, seguida por Dina Huapi (50%), El Bolsón (27%), Cipolletti (11%), Cervantes (9%), Los Menucos (8%), Bariloche (5%), Catriel (5%), Roca (2%), Comallo (2%), Ramos Mexía (2%), Darwin (1%), Guardia Mitre (1%) y Huergo (0,2%).
El total de las asignaciones sumará unos $1.029 millones mensuales —cerca de US$685 mil al cambio del Banco Nación— y el último trimestre representará $3.087 millones, algo más de US$2 millones.
El primer cambio que propone Roca
El esquema vigente distribuye los recursos con tres componentes: 40% por recaudación provincial, 40% por población y 20% en partes iguales entre los 39 municipios. Desde la gestión de Soria proponen llevar el componente poblacional al 60% y reducir a 20% tanto la recaudación como el reparto igualitario.
«Si la razón de ser de esta compensación es acompañar a las ciudades que más crecieron y que hoy tienen más dificultades para sostener sus servicios, entonces el componente poblacional debería tener un peso mayor en la fórmula», sostuvo la intendenta. Y agregó: «No solamente estamos haciendo una crítica: estamos proponiendo una alternativa concreta para que el esquema sea más equitativo no solo en favor de Roca sino también del resto de las ciudades de la provincia».
El segundo punto: la fruticultura fuera de la cuenta
La otra propuesta apunta al componente de recaudación, que hoy se mide únicamente con tres tributos: Ingresos Brutos, Inmobiliario y Automotor. Para el Municipio, ese indicador deja afuera sectores productivos centrales y no refleja la actividad económica real de una ciudad.
Roca propone incorporar otras variables: empleo registrado, habilitaciones comerciales y superficie productiva, entre otras. El caso más claro es el de la fruticultura. «No podemos medir la realidad económica de una ciudad dejando afuera una actividad productiva tan importante como la fruticultura», señaló Soria en un comunicado.
La actividad está exenta del pago de Ingresos Brutos —uno de los tres tributos que componen el índice—, pero no del Impuesto a las Ganancias, que sí es coparticipable. «Está exenta de Ingresos Brutos, y eso está muy bien, pero no está exenta de Ganancias. Por eso creemos que debe ser contemplada en una medición integral de la actividad económica», explicó la intendenta.
El dato que descoloca
Según el Municipio, los datos del Censo 2022 usados para armar el esquema muestran que el crecimiento poblacional de Roca (5,93623%) y de Bariloche (7,40257%) es mayor al de Cipolletti (5,73437%). «Es decir, el componente demográfico —que representa el 40% del índice— no tiene una incidencia relevante en el resultado final», aseguraron desde la comuna.
El nuevo esquema provincial estima una compensación mensual de unos $50,7 millones para Roca, mientras que para Cipolletti sería de $319,4 millones. Desde el Municipio aclararon que no lo plantean como una disputa con la ciudad vecina, sino como una muestra de que la fórmula puede generar resultados que no se explican con los criterios utilizados.
La municipalidad del centro del Alto Valle ya había calificado el esquema de arbitrariedad política e incongruencia técnica, y había pedido formalmente revisar el componente de recaudación por no contemplar la realidad frutícola. Ese planteo no fue incorporado en la versión del convenio que llegó a los municipios.
«No cuestionamos que otras ciudades reciban recursos, ni la necesidad de atender situaciones particulares de cada municipio. Cuestionamos que la fórmula utilizada para distribuirlos sea suficientemente representativa, objetiva y equitativa», remarcó Soria.
La intendenta de General Roca, María Emilia Soria, dialogó con Río Negro Radio. (Foto: Franco Urchipía)
