Salta redefine su centro: dónde se podrá construir en altura y dónde no

El centro histórico de Salta se prepara para un cambio de reglas que llevaba más de una década esperando. La segunda revisión del Plan Regulador del Área Centro (PRAC) fue presentada oficialmente por la CoPAUPS y establece un nuevo mapa para el crecimiento de la ciudad: protege el corazón fundacional y, al mismo tiempo, habilita corredores donde los edificios podrán elevarse.

La actualización moderniza las normas vigentes desde 2011 y busca ordenar el debate entre la preservación del pasado colonial y la demanda inmobiliaria. Lejos de ser un trámite, el documento incorpora criterios que vinculan el patrimonio con el espacio público: veredas, arbolado, iluminación, cartelería e infraestructura de servicios bajo una misma lógica.

¿Hasta dónde se podrá construir?

El nuevo mapa del PRAC identifica sectores sin protección específica donde la edificación en altura será factible. En corredores periféricos como la avenida y el Parque San Martín, la calle Alsina y la avenida Entre Ríos, se permitirán construcciones de hasta 15 y 21 metros. En cambio, el área fundacional del entorno de la plaza 9 de Julio se mantendrá inalterable bajo las restricciones más estrictas, con alturas limitadas a un rango de entre 6 y 7 metros.

La presidenta de la CoPAUPS, la arquitecta María Laura Saha, desmitificó la idea de una presión inmobiliaria asfixiante sobre el casco histórico. "La discusión hoy no es patrimonio sí o patrimonio no. Es algo que todos los salteños sí queremos proteger", enfatizó, y detalló que la nueva lógica busca conservar lo histórico, integrar lo nuevo a la escala del entorno y adaptar el espacio a las necesidades de accesibilidad, movilidad y ambiente.

Herramientas para compensar

Para acompañar la protección, el PRAC incorpora mecanismos de gestión e incentivos. Entre ellos se destacan la compensación mediante una mayor utilización del Factor de Ocupación del Suelo (FOS) y la gestión de exenciones impositivas. A esto se suma el programa de transferencia de potencial constructivo, diseñado por la Municipalidad de Salta, que permitirá a los dueños de casas antiguas vender sus metros cuadrados excedentes a desarrolladores para que los apliquen en zonas aptas para la construcción (programa Impulso Urbano). El sistema ya fue decretado por el intendente Emiliano Durand tras ser anunciado en el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano Ambiental (Comdua).

Respaldo político y próximos pasos

El coordinador de Relaciones Políticas y Planificación Estratégica, Ricardo Villada, respaldó la iniciativa y destacó el valor intangible de la fisonomía urbana. "Qué bueno cuando uno se siente orgulloso de ser salteño, porque viene gente y nos visita y reivindica justamente lo que con mucha convicción y mucho esfuerzo se ha formado", expresó. Villada trazó una línea de continuidad que abarca gestiones desde la década del 90 y señaló que la preservación debe consolidarse como política de Estado. "Seguramente siempre va a estar el tironeo entre la preservación y el desarrollo, pero creo que se está dando un paso muy importante", reflexionó, y adelantó que el próximo desafío será trasladar estas prácticas a las localidades del interior de Salta.

El documento final fue entregado ayer por los consultores externos a las autoridades de la CoPAUPS y presentado a miembros del Consejo Profesional de Agrimensores, Ingenieros y Profesiones Afines, del Colegio de Arquitectos, profesionales y empresarios. Ahora entrará en una rápida etapa de revisión interna para ser elevado al Gobierno provincial. Las autoridades estiman que antes de que finalice este año, el gobernador Gustavo Sáenz firmará el decreto que le dará fuerza de ley al nuevo PRAC.

Los límites del Área Protegida

Saha recordó que el Área Protegida de Salta rige desde 2009 y abarca un polígono irregular delimitado por la calle Alsina al norte, la avenida Bicentenario al este, la calle San Juan al sur y la avenida Sarmiento al oeste. Ese radio incluye corredores patrimoniales clave como el de la iglesia La Viña y el convento San Bernardo, además del Corredor Balcarce y la zona de la estación del ferrocarril.