Santa Cruz achicó su planta estatal: el número que casi nadie vio en el Presupuesto 2026

El Presupuesto 2026 de Santa Cruz contempla 36.361 cargos en la Administración Provincial, una cifra que marca una reducción respecto del año anterior pero que esconde más de una sorpresa en sus planillas.

Del total, 34.995 son cargos permanentes y 1.366 temporarios. A ese universo se suman 96.535 horas cátedra, destinadas mayoritariamente al sistema educativo, un número que no debe confundirse con la cantidad de empleados: cada hora cátedra no equivale a una persona.

La serie que muestra los últimos cuatro presupuestos

Las planillas de Recursos Humanos anexas a cada presupuesto permiten reconstruir la evolución de los cargos en los últimos cuatro ejercicios:

2023: 37.365 cargos (35.680 permanentes y 1.685 temporarios), con 90.302 horas cátedra.
2024: 36.024 cargos (33.048 permanentes y 1.976 temporarios), con 97.464 horas cátedra.
2025: 38.130 cargos (36.725 permanentes y 1.405 temporarios), con 90.302 horas cátedra.
2026: 36.361 cargos (34.995 permanentes y 1.366 temporarios), con 96.535 horas cátedra.

En términos nominales, el Presupuesto 2026 contempla 1.769 cargos menos que el de 2025, una reducción de aproximadamente 4,6%. En comparación con 2023, son 1.004 cargos menos, mientras que frente a 2024 representa un aumento de 337 cargos.

Qué cambió entre 2025 y 2026

La reducción se explica principalmente por la caída de las posiciones permanentes, que pasan de 36.725 a 34.995. Los temporarios también bajan, de 1.405 a 1.366.

El Presupuesto 2026 distribuye los 36.361 cargos entre 34.228 de la Administración Central, 1.585 de organismos descentralizados y 548 de instituciones de la seguridad social.

Al mismo tiempo, las horas cátedra suben: de 90.302 a 96.535, un incremento de 6.233 horas, equivalente a un 6,9% aproximadamente. De ese total, 69.879 son permanentes y 26.656 temporarias.

¿Cargos presupuestados son empleados reales?

No necesariamente. La planilla presupuestaria fija cargos autorizados, pero no es un padrón actualizado de las personas que efectivamente trabajan en el Estado provincial. Para saber cuántos agentes ocupan esos cargos en una fecha determinada haría falta una nómina o registro actualizado, algo distinto de la planilla.

Esta distinción también permite corregir una confusión que circuló en publicaciones anteriores: las 90.302 horas cátedra del Presupuesto 2025 no eran 90.302 empleados. La propia planilla oficial las identifica como horas cátedra e informa por separado 38.130 cargos.

El dato nacional que ubica a Santa Cruz en lo más alto

La cantidad de cargos del Presupuesto provincial no debe confundirse con la estadística que se usa para comparar el peso del empleo público entre provincias. La última comparación homogénea disponible, elaborada a partir del Censo 2022 y publicada por Argendata/Fundar, ubicó a Santa Cruz en 117,7 empleados públicos cada 1.000 habitantes, la tasa más elevada entre las provincias analizadas.

Ese indicador responde a la metodología de esa base y no equivale directamente a los cargos presupuestados por el Gobierno provincial para un ejercicio. Además, corresponde al Censo 2022, aunque fue difundido y analizado en 2025, por lo que no puede presentarse como una fotografía de cuántos empleados tiene Santa Cruz en septiembre de 2026.

Un comportamiento que no es lineal

La serie 2023-2026 muestra altibajos: los cargos bajaron de 37.365 a 36.024 entre 2023 y 2024, subieron a 38.130 en 2025 y vuelven a caer a 36.361 en el Presupuesto 2026. Así, el próximo ejercicio queda por debajo de 2023 y 2025, pero por encima de 2024.

La comparación permite observar una reducción respecto del máximo de la serie, aunque no alcanza para determinar por sí sola cuántos agentes fueron efectivamente dados de baja, jubilados, incorporados o trasladados entre plantas.

El dato que sí queda establecido por la documentación oficial es concreto: para 2026 la Provincia presupuestó 36.361 cargos y 96.535 horas cátedra. Separar ambos conceptos es fundamental para evitar inflar artificialmente la cantidad de trabajadores estatales.