Santa Fe hará lo que ninguna otra provincia se animó: medirá la informalidad laboral

Santa Fe se convirtió este lunes en la primera provincia argentina en tener una ley que mide periódicamente el trabajo informal. La iniciativa, impulsada por la diputada justicialista Lucila De Ponti, fue aprobada y promulgada, y promete sacar a la luz una realidad que el país entero elige ignorar.

La nueva norma crea un sistema estadístico propio para dimensionar un fenómeno que afecta a la mitad de los trabajadores argentinos.

¿Por qué es un hito?

Hasta ahora, ninguna jurisdicción del país contaba con una herramienta de este tipo. La propia De Ponti lo remarcó: "Santa Fe da un paso que ninguna otra provincia dio y decide encarar una realidad que el país entero prefiere no mirar".

La informalidad dejó de ser una excepción para convertirse en el rasgo estructural del mercado laboral. "¿Cómo podemos buscar soluciones si nadie la mide con precisión?", se preguntó la legisladora, y agregó: "hay una economía que sostiene la vida cotidiana y de la que nadie quiere ocuparse, y sólo aparece como un slogan en las promesas de campaña".

¿Qué busca la ley?

El objetivo es doble. Por un lado, dotar al Estado provincial de datos concretos para diseñar políticas públicas que apunten a la formalización. Por otro, reconocer de manera explícita la existencia y la relevancia del sector informal en la estructura económica.

La norma establece que la medición se hará con indicadores desagregados por género, edad, región y actividad. "A veces se mete todo en la misma etiqueta, y se terminan poniendo parches donde conviene, o donde es más fácil, o que entorpecen en vez de colaborar. Para formalizar de verdad hay que entender bien qué está pasando, a quiénes les pasa y cómo", explicó De Ponti.

¿Cómo se implementará?

En términos operativos, el Estado provincial procesará los microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares Total Urbano (EPH-TU) que elabora el INDEC. El Instituto Provincial de Estadística y Censos (IPEC) será el órgano responsable.

Con esa información se confeccionará un informe anual con los resultados y un set de indicadores que reflejen las distintas dimensiones del fenómeno. La idea es que el Estado deje de "gobernar a ciegas", como dijo la diputada, y empiece a mirar de frente una transformación que cambió para siempre el mundo del trabajo.

"Negar esa transformación o ignorarla no la hace desaparecer: solo nos deja gobernando a ciegas sobre un país que ya no existe", consideró De Ponti. Y concluyó: "a la realidad se la cambia mirándola de frente, no haciendo de cuenta que es otra".